Parce que les territoires d’Outre-mer sont de véritables ponts entre la France et le monde, l’AFD a adopté en 2019 une nouvelle stratégie pour favoriser leur insertion dans leur bassin régional : la stratégie Trois Océans. Avec cette nouvelle approche, l’AFD soutient des projets de coopération partagés avec les pays voisins des Outre-mer.

Les objectifs s'imbriquent : solidarité pour une convergence économique et sociale des Outre-mer sur l’Hexagone, solidarité internationale au service du développement des États voisins des Outre-mer et prise en compte des défis communs.

Dans un contexte de grande diversité, l'AFD dispose de plusieurs atouts : un ancrage fort dans les territoires français ultramarins et dans leurs États voisins, ainsi qu'une forte capacité à susciter des flux financiers entre acteurs, tant Français qu’étrangers.

Nous intervenons ainsi dans les pays et territoires des bassins :

• océan Atlantique : Guadeloupe, Guyane, Haïti, Martinique, Petites Antilles, Suriname, République dominicaine, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon et potentiellement Guyana
• océan Indien : Comores, Madagascar, Maurice, Mayotte, La Réunion, Seychelles et Terres australes et antarctiques françaises (TAAF)
• océan Pacifique : Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Wallis et Futuna, Vanuatu, Fidji, Papouasie-Nouvelle Guinée, Tuvalu, Kiribati, Îles Marshall, Tonga, Samoa, Îles Cook, Niue, États fédérés de Micronésie, Palaos, Îles Salomon, Nauru et Timor-Leste.

L’approche régionale Trois Océans a pour but d’apporter une réponse globale à des problématiques transfrontalières (crises sanitaires, phénomènes migratoires, gestion des déchets ou encore menaces d’ordre sécuritaire) et communes aux bassins Atlantique, océan Indien et Pacifique (aménagement du territoire, enseignement supérieur, formation professionnelle ou encore problématiques de santé). Côté santé par exemple, nous soutenons les réseaux régionaux de surveillance du Pacifique et de l’océan Indien et la coopération sanitaire entre la Guyane et le Suriname.

En décloisonnant les thématiques et activités communes aux territoires d’Outre-mer et pays des Trois Océans, l’action régionale permet à l’AFD d’accompagner les entreprises ultramarines et étrangères sur des filières économiques porteuses, comme l’écotourisme dans les îles de l’océan Indien. Elle permet aussi de valoriser l’expertise française en matière d’innovation, notamment dans le domaine de la construction d’infrastructures ou des énergies renouvelables.

L’action de l’AFD dans les Trois Océans intervient en faveur du développement économique et social et du bien-être des populations. Le groupe s’engage à renforcer le lien social entre les populations et les territoires dans toutes ses actions, conformément à l’engagement « 100 % lien social » de son Plan d’orientation stratégique. Il veille en premier lieu à renforcer le dialogue avec les acteurs locaux et la société civile en vue de mieux répondre à leurs besoins.

Dans les territoires d’Outre-mer et les États voisins, la lutte contre les inégalités demeure une priorité. Le groupe AFD accorde une attention soutenue aux groupes de populations les plus fragiles (femmes, jeunes, communautés défavorisées) et aux disparités sociales et économiques au sein des territoires et des bassins. L'égalité femmes-hommes est une composante essentielle du développement économique et social des territoires.

Risques climatiques et naturels, érosion de la biodiversité liée aux activités humaines… Les territoires d’Outre-mer et leurs voisins sont particulièrement exposés. Ils doivent préserver leurs écosystèmes tout en réduisant leur vulnérabilité.

L’AFD est particulièrement attentive à la résilience des populations et des territoires face aux catastrophes naturelles : elle travaille ainsi sur des dispositifs de prévention et d’assurance. À Saint-Martin, île dévastée par l’ouragan Irma, l’AFD cherche à réduire les facteurs de vulnérabilité.

Pour lutter contre le changement climatique, l’AFD promeut un développement territorial favorisant l’adaptation des populations, la préservation des écosystèmes et une croissance bas-carbone. Aux côtés de la Commission européenne, nous participons ainsi à l’initiative Pacifique pour protéger la biodiversité des petits États et territoires insulaires et favoriser leur adaptation aux aléas du climat.

Les Outre-mer confèrent à la France le deuxième domaine maritime au monde… Et la responsabilité de protéger et exploiter durablement ces écosystèmes marins. L’AFD entend se positionner à l’avant-garde de la protection et de la valorisation de la biodiversité marine. En partenariat avec la Banque européenne d’investissement (BEI) et la KfW, l’AFD contribue à l’initiative Clean Oceans pour enrayer la pollution des océans.

Agir en partenariat permet à l’AFD d’enrichir la conception des projets, d’accroître ses résultats et ses impacts et d’encourager l’innovation et le partage d’expertises entre pairs.

Dans les Trois Océans, le groupe AFD intensifie son rapprochement avec les institutions et organisations régionales et nationales des bassins Atlantique, océan Indien et Pacifique. Les organisations régionales telles que la Commission de l’océan Indien, la Communauté caribéenne (CARICOM) et l’Organisation des États de la Caraïbe orientale (OECO) dans l’Atlantique, ou la Communauté du Pacifique (CPS) et le Programme régional océanien de l'environnement (PROE) dans le Pacifique, ainsi que les collectivités territoriales et les organisations de la société civile sont ainsi des partenaires de premier plan pour les projets financés par l’AFD.

Acteur phare en Outre-Mer et dans les États des Trois Océans, l’Union européenne constitue également l'un de nos partenaires privilégiés.