Extension de la deuxième ligne du réseau de tramway de Rabat-Salé

Capitale administrative du Royaume et deuxième métropole du pays avec plus de 2 millions d’habitants, l’agglomération de Rabat-Salé doit répondre aux enjeux classiques d’une mobilité urbaine durable : maitriser la motorisation individuelle pour limiter la congestion et la pollution afférente, offrir un accès aux services publics au plus grand nombre (emploi, santé, éducation), à un coût abordable et en limitant les émissions de gaz à effet de serre. En sus, un des enjeux spécifiques est de relier le pôle urbain de Salé, plus défavorisé économiquement, à dominante habitat, à celui de Rabat, plus riche, concentrant les emplois en franchissant la barrière naturelle de la vallée du Bouregreg. 

A cet effet, la politique nationale de mobilité urbaine au Maroc est bien construite puisqu’elle offre aux villes, qui exercent en direct la compétence « mobilité », un cadre comprenant ; (i) un outil de financement national, appelé le fonds d’accompagnement des réformes des transports urbains et interurbains (FRAT), qui prend en charge l’investissement, y compris le service de la dette ; (ii) un outil institutionnel, que sont les Sociétés de développement local (SDL), qui portent l’investissement, notamment pour les modes de transport « lourds » comme le tramway; enfin (iii) un soutien financier à la planification de la mobilité, afin que ces investissements s’inscrivent dans une vision globale et intégrée avec le plan de développement urbain. 

Le projet a consisté en l'extension de la ligne 2 du tramway sur environ 7 km vers des quartiers denses à Rabat et à Salé. Mise en service depuis février 2022, cette extension a permis une augmentation de la fréquentation de plus de 40 000 voyageurs par jour (+30%), avec un niveau de service élevé (vitesse commerciale de 20 km/h). Les deux lignes desservent des quartiers autrefois très enclavés à populations vulnérables, ainsi que des quartiers en développement comme celui situé autour du nouvel hôpital de Salé. L’objectif était de les relier au cœur de l'agglomération. Cette extension est venue renforcer le rôle structurant du transport collectif à Rabat-Salé, complété par des bus et des taxis individuels et collectifs. 

Le projet, qui comprend des aménagements de façade à façade, s’est révélé également très structurant pour la dynamique de développement urbain de Rabat-Salé et s’inscrit dans la politique ambitieuse de régénération urbaine, en particulier le programme « Rabat Ville Lumière » ou encore le projet de développement urbain autour du nouveau centre hospitalier de Salé.

Les impacts de ce projet sont tangibles tant à l’échelle locale (accessibilité, réduction de la congestion et de la pollution, intégration urbaine) que globale (réduction des émissions de gaz à effet de serre). En favorisant le report modal vers un mode de transport électrique et bas-carbone, le projet contribue directement aux engagements climatiques du Maroc et s'inscrit dans la trajectoire de décarbonation du secteur des transports, l'un des principaux postes d'émissions de gaz à effet de serre en zone urbaine. 

Le bilan socio-économique du projet fait apparaitre des gains de temps pour les usagers, des économies d’utilisation des autres véhicules et des infrastructures routières (transports informels, bus, voitures particulières) du fait du report modal, ainsi qu’une réduction des externalités associées (amélioration de la sécurité, de la pollution et des émissions de gaz à effet de serre). 

En termes de développement urbain, le projet contribue à structurer et à réaménager les quartiers périphériques - requalification des espaces publics, désenclavement - et ainsi à accroître leur attractivité. Les deux lignes 1 & 2 contribuent ainsi au renforcement des liens entre les deux pôles urbains de Rabat et Salé et à l’attractivité de l’agglomération.