Programme d’Aménagement des Pistes Rurales (PAPR I et II)

Assurer le développement du secteur agricole est essentiel pour L’atteinte des objectifs de sécurité alimentaire et de lutte contre la pauvreté (60% de la population dont 75% de la population pauvre vivant en zone rurale). Parmi les nombreux obstacles, le délabrement et l’insuffisance de développement des infrastructures de transport rural sont identifiés comme les principaux freins à l’essor de l’agriculture au Togo. 

Les bénéfices du désenclavement des zones rurales dépassent les enjeux du seul secteur de l’agriculture en apportant des réponses à des problématiques plus large d’accès aux services publics (santé et éducation), de cohésion territoriale et de vulnérabilités. L’isolement constitue en effet un élément fondamental de déséquilibres territoriaux qui à termes peuvent compromettre le succès d’une politique de croissance en aggravant les déséquilibres économiques et les tensions sociales.

Malgré une attention renouvelée des autorités togolaises, notamment au travers de la constitution d’un ministère dédié, le cadre institutionnel et les capacités en matière d’entretien du réseau de pistes rurales demeurent faibles. Il existe aujourd’hui un besoin de soutenir les objectifs d’aménagement du territoire, d’appuyer la consolidation des capacités d’entretien du réseau et d’accompagner la montée en compétence des acteurs.

Ce programme a pour finalité de promouvoir la croissance du secteur agricole par l'amélioration de l'accès des producteurs agricoles et des ménages des zones rurales aux marchés, aux services et aux intrants, ainsi que le développement socio-économique rural par un accès facilité aux services économiques, d'éducation et de santé. La phase I est achevée, et le programme se poursuit avec sa deuxième phase qui est actuellement en cours.

La mise en œuvre des activités s'organisera autour de quatre axes essentiellement :

• Réhabilitation des pistes rurales des cinq régions visant à améliorer de façon équitable le réseau d'infrastructures de transport rural sur l'ensemble du pays ;
• Renforcement des capacités institutionnelles en vue de faciliter aux ménages et aux producteurs agricoles l'accès aux services, aux intrants et aux marchés ;
• Appui à la mise en œuvre du schéma pérenne d'entretien des pistes déployé lors de la première phase du projet ;
• Renforcement des capacités des acteurs du transport rural par une assistance technique internationale.

Plus de 460 km de pistes rurales ont déjà été construits ou réhabilités dans le cadre du PAPR I. Le PAPR II prévoit la réalisation d’environ 800 km supplémentaires, dont une partie est déjà en cours de réalisation avec 167 km déjà réhabilités.

Le programme contribue à :

• réduire les coûts et les temps de transport ;
• améliorer l’accès des producteurs aux marchés et aux intrants ;
• faciliter l’accès aux services de santé et d’éducation ;
• soutenir la production et les activités agricoles ;
• renforcer les échanges économiques dans les zones rurales ;
• améliorer les conditions de vie des populations rurales et favoriser la création d’emplois.