Programme d’extension du réseau électrique de Lomé (PEREL et PEREL+)

La Compagnie énergie électrique du Togo (CEET), en charge du réseau de distribution de l’électricité au Togo, subit les effets d’un réseau vieillissant et en surcharge, se traduisant par un taux de pertes techniques et commerciales élevé. La qualité de l’énergie desservie, actuellement insuffisante, doit pourtant relever le défi de satisfaire une demande croissante.

De plus, la vétusté des réseaux de la CEET constitue une contrainte majeure à la croissance du Togo. Un grand nombre de PMI et PME du secteur formel et informel voient ainsi leur développement entravé par l’absence de fiabilité du service électrique. 

Ce programme répond donc à un fort besoin social (accès à l’électricité, sécurisation des réseaux et des personnes) et économique. Il apporte également des bénéfices directs à la CEET en matière de performance opérationnelle et commerciale.

L’AFD met en œuvre au Togo ce programme Energie permettant de répondre partiellement aux besoins d’investissement de la CEET, suite au financement octroyé en 2014 pour l’élaboration du schéma directeur des investissements de la compagnie.

Un premier volet permet un accompagnement logistique de la CEET couplé à un appui à la maîtrise d’ouvrage via la mobilisation d’ingénieurs conseils : l’élaboration et la revue des documents d’appel d’offres, l’appui à la passation de marchés, le suivi de la bonne exécution des travaux et l’appui conseil à la réalisation de diligences environnemental et social. 

Le second volet se concentre sur les travaux de consolidation du réseau à travers : (i) une composante dédiée au renouvellement du centre de conduite ; (ii) une composante d’extension et de densification du réseau ; (iii) une composante de branchements de nouveaux abonnés.

Le programme a permis à plus de 120 000 bénéficiaires supplémentaires raccordés au réseau électrique de Lomé. Cela contribuera à la lutte contre la pauvreté et à la réduction des inégalités en matière d’accès des populations aux services de base, en apportant une électricité fiable et abordable en zones périurbaines.

Sur le plan économique, le programme permet un accès à l’électricité plus sécurisé, fiable et pérenne et, en cascade, des effets d’entraînement multisectoriels à tous les acteurs économiques du Grand Lomé. Plus largement, l’amélioration de l’activité économique et donc la création d’emplois permise par la sécurisation d’un approvisionnement électrique au meilleur coût induira à son tour un effet social positif.

Intervenants et mode opératoire 

Les deux prêts et les deux subventions ont été octroyés à la République togolaise par des conventions de financement. La maîtrise d’ouvrage pour le déploiement du programme et l’exploitation des ouvrages est confiée à la CEET, avec une équipe  composée de son personnel. Est également mis en place, un Comité de pilotage comprenant des représentants du ministère délégué chargé de l’Energie et des Ressources Minières, du ministère des Finances et Budget, de la CEET, et les cofinanciers.

La mise en œuvre de ce programme s'appuie sur l'expertise et le savoir français de trois entreprises françaises : YELE et ACTIA Energy mobilisées notamment sur la construction du Bureau de Conduite Centralisée (BCC), centre de supervision et de pilotage en temps réel du réseau électrique du Togo, ainsi que MICHAUD EXPORT mobilisée pour la fourniture des matériels de branchement. Leur mobilisation conjointe garantit la qualité des matériels de branchement, un déploiement du BCC conforme aux meilleurs standards internationaux et, à terme, la sécurisation du pilotage du réseau électrique.

Le programme est conçu, instruit et mis en œuvre selon une approche partenariale, en particulier dans le cadre de l'Équipe Europe, afin de répondre de manière coordonnée à une large part des besoins identifiés. Il mobilise les contributions de l'AFD, de l'Union européenne et de la KfW, créant ainsi des synergies qui renforcent l'efficacité de l'intervention et maximisent les impacts du programme.

Plan de financement

Le coût global du programme est de 57,8 millions d’euros, dont 40 millions d’euros de prêt souverain concessionnel de l’AFD, 7,8 millions d’euros de subvention issue du 11ème Fonds Européen de Développement délégués à l’AFD, et 10 millions d’euros de subvention du ministère allemand de la Coopération économique (BMZ) à travers la KfW.