Projet d’extension des réseaux électriques des centres urbains au Togo (PERECUT)

Les autorités togolaises sont fortement engagées dans la mise en œuvre de la stratégie d’électrification, qui vise un accès universel d’ici 2030. Cette stratégie repose sur une combinaison technologique optimisée, intégrant à la fois des solutions hors réseau et l'extension du réseau, et sera mise en œuvre par phase étapes. L’AFD y participe déjà via le Programme d’extension et de réhabilitation des réseaux de Lomé (PEREL et PEREL+), qui vise le raccordement de 20 000 ménages dans la région du Grand Lomé.

Comme dans la capitale, les réseaux dans les villes de l’intérieur du pays sont vieillissants et en surcharge. La société nationale de distribution, la Compagnie énergie électrique du Togo (CEET), doit également faire face au phénomène des « toiles d’araignées », extensions non déclarées du réseau CEET dans les zones périphériques urbaines notamment – les extensions urbaines allant plus vite que les extensions des réseaux de service public. Ces toiles d’araignées posent des problèmes de fraude, de sous-comptage, de sureté des personnes et de pertes importantes dans la distribution.

Le projet soutient la politique d’accès à l’électricité du gouvernement, tout en déployant des actions positives sur l’efficacité opérationnelle du réseau de la CEET. Il contribue à améliorer la couverture électrique et l’accès des populations et des acteurs économiques à une électricité fiable et pérenne dans les villes secondaires.

Le PERECUT comporte trois composantes :

• Réhabilitation, renforcement et extension du réseau de distribution dans les villes chefs-lieux de régions et dans les préfectures et agglomérations périurbaines à fortes concentrations de population, soit 53 localités du Togo. Sont envisagées la construction de 1300 km de réseau et la réhabilitation de 145 transformateurs. 50 000 kits de branchement seront acquis pour raccorder les clients potentiels de ces 53 localités. Le projet consacre plus de 75% de son investissement à l’extension du réseau.
• Poursuite de l’effort d’électrification, avec l’acquisition de 58 000 kits de raccordement supplémentaire à déployer sur tout le territoire. Cette composante pourra être valorisée comme contribution en nature au Fonds d’Electrification pour Tous (Fonds TINGA) mis en place par les autorités togolaises. 
• Actions de renforcement de capacités. L’action la plus emblématique consiste à réaliser l’inventaire et le géo-référencement de tous les actifs de la société, dans le but de lever la réserve figurant dans le rapport des commissaires aux comptes relatif à l’absence d’évaluation fiable des actifs de la société et à doter les acteurs locaux d’outils pérennes et de compétences pour assurer le suivi sur le long terme.

Le projet vise le raccordement de plus de 100 000 ménages, soit plus de 500 000 personnes, à la fois sur les 53 localités bénéficiant d’une extension de leur réseau, et plus largement sur tout le territoire. Il contribue ainsi directement à la réduction des inégalités en matière d’accès des populations aux services de base, en apportant une électricité fiable aux infrastructures sociales dans les villes de l’intérieur, et plus particulièrement dans leurs zones périurbaines. 

Des effets positifs d’entraînement multisectoriels sont également attendus, ce qui permettra à tous les acteurs économiques, tous secteurs confondus, d’accéder à une ressource en énergie électrique plus sécurisée, fiable et pérenne. A forte dimension partenariale, le projet contribuera à réduire les vulnérabilités et déséquilibres territoriaux (plus de la moitié des localités bénéficiaires dans les régions Centrale, Kara et des Savanes) et à prévenir les crises et conflits.

Le projet aura également des impacts positifs pour la CEET: baisse du niveau des pertes, amélioration de la qualité des services et amélioration de la gestion financière grâce à l’inventaire et la réévaluation de ses actifs.

La mise en œuvre de ce projet s'appuie sur l'expertise et le savoir français de deux entreprises françaises (BERL Ingénierie et ARTELIA) notamment pour l’assistance à la maitrise d’ouvrage et le renforcement des capacités de l’UGP. Leur mobilisation garantit un accompagnement stratégique conforme aux meilleurs standards internationaux, assurant ainsi une gouvernance rigoureuse et une gestion opérationnelle efficiente du projet.

A forte dimension partenariale, le PERECUT est conçu, instruit et mis en œuvre dans le cadre de cofinancement de l'Équipe Europe, afin de répondre de manière coordonnée à une large part des besoins identifiés. En effet, il mobilise les contributions de l'AFD, de l'Union européenne et de la KfW, créant ainsi des synergies qui renforcent l'efficacité de l'intervention et maximisent les impacts.