Todas las respuestas de la AFD a la crisis de Covid-19

Esta página reúne todas las iniciativas lanzadas por la AFD en el contexto de la lucha contra el Covid-19 y sus consecuencias. Se actualiza con regularidad (última actualización el 12 de mayo de 2020).
 

• INICIATIVA « SALUD EN COMÚN »

Esta iniciativa, aprobada por el Consejo de Administración de la AFD el pasado 2 de abril, significa una primera respuesta a la crisis sanitaria y a sus consecuencias económicas y sociales inmediatas, en beneficio de los países de África y del Medio Oriente principalmente. Incluye subvenciones por un monto de 150 millones de euros y préstamos concesionales equivalentes a 1 000 millones de euros, así como  la modificación de créditos y de donaciones existentes para incluir elementos correspondientes a las necesidades generadas por la crisis sanitaria.

La aplicación de la iniciativa implica una preparación acelerada de operaciones por parte de los equipos de la AFD, en su sede como en agencias, para presentarlas a las instancias de decisión que celebran reuniones regulares para evaluar los proyectos presentados y aprobarlos.

Para el 12 de mayo de 2020, ya se habían aprobado los primeros 16 proyectos por un monto total de 60 millones de euros en subvenciones, destinados principalmente a países africanos con el objetivo de fortalecer sus sistemas de salud, brindar apoyo a las actividades de investigación médica, incrementar las capacidades de detección y de atención a enfermos, implementar sistemas de vigilancia epidemiológica y de gestión de alertas.  

La AFD se ha fijado como objetivo la instrucción y validación, de aquí al verano, de todas las operaciones relativas a la iniciativa “Covid-19 – Salud en Común”. Esas operaciones van a incluir proyectos de lucha contra la epidemia pero también programas de respaldo presupuestal para financiar políticas públicas de salud y líneas de crédito bancario en apoyo a las empresas afectadas por la crisis. 

• PROYECTOS DE ASOCIACIÓN INSTITUCIONALES PARA ÁFRICA Y MEDIO ORIENTE  

La AFD coopera con varios socios institucionales para contribuir a las soluciones más eficientes respecto a la crisis sanitaria en África y en Medio Oriente.

Con el Instituto Nacional de Salud y de Investigación Médica (Inserm, por sus siglas en francés), la AFD lleva a la práctica un proyecto de apoyo a la preparación de los hospitales para la respuesta operacional ante el Covid-19 (Aphro-Cov) en Burkina Faso, en Costa de Marfil, en Gabón, en Mali y en Senegal, por un monto de 1.5 millones de euros.

La AFD también colabora con el Instituto Pasteur y dedica 2 millones de euros a sus establecimientos en Níger, en Senegal, en Guinea, en República Centroafricana y en Madagascar para ayudarlos a cumplir con su mandato nacional y regional como laboratorios de referencia Covid-19.

En colaboración con el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD, por sus siglas en francés), la AFD lleva a cabo un proyecto de apoyo a las autoridades nacionales de seis países de África Occidental y de África Central para la elaboración y el fortalecimiento de sus estrategias frente a la epidemia. A este proyecto de asociación se han dedicado 2.2 millones de euros.

Con la Fundación Mérieux, la AFD tiene como propósito consolidar las capacidades de detección en siete países de África Occidental (Benín, Burkina Faso, Guinea, Mali, Níger, Senegal, Togo). A este proyecto se han destinado 1.5 millones de euros.

Por último, en cooperación con el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), la AFD lanzó un programa de apoyo para el hospital universitario Rafic Hariri de Beirut, en Líbano, con el fin de identificar y de implementar medidas de atención a la crisis sanitaria.
  

• SUSPENSIÓN DEL PAGO DE LA DEUDA

El pasado 15 de abril, los ministros de Finanzas del G20 concluyeron su reunión anunciando su decisión de suspender en 2020 el pago de los intereses de la deuda de los países de la Asociación Internacional de Desarrollo (IDA) o clasificados como Países Menos Adelantados (PMA), y pidieron que los acreedores multilaterales adopten la misma medida.

Esta decisión, que había sido objeto de discusiones y de consenso en el Club de París, implica a la AFD que prepara la suspensión y la renegociación de los pagos vencidos a partir del 1 de mayo en beneficio de los países elegibles que así lo soliciten. El monto de los pagos en capital y en intereses que se han pospuesto podría alcanzar, en función de la extensión determinada y de las solicitudes que reciba la AFD, alrededor de 200 millones de euros.

• AYUDA A LAS ECONOMÍAS DEBILITADAS

Es fundamental que la respuesta consista en intervenciones contracíclicas para respaldar las políticas y los planes de reacción implementados por los países y territorios en materia de gestión de la crisis sanitaria, de apoyo a las empresas, y de una reactivación económica hacia trayectorias conformes a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y al Acuerdo de Paris sobre el Clima.

En América Latina y en Asia, la AFD atiende las solicitaciones de sus socios y prepara de manera acelerada operaciones de respuesta a la crisis sanitaria y a sus consecuencias económicas y sociales, principalmente a través de líneas de crédito destinadas a apoyar a las PyMEs afectadas por la parálisis de la economía, y de financiamientos presupuestarios para acompañar las políticas públicas de lucha contra la pandemia.

PROPARCO, filial del grupo AFD, refuerza los servicios de seguimiento a sus clientes y les propone soluciones para enfrentar la crisis económica, en especial con una flexibilización de créditos existentes (moratorias y cambios de objetos). Existe la posibilidad de generar financiamientos adicionales para apoyar la dinámica de reactivación y relanzar la economía después de la crisis sanitaria.

• APOYO A LAS ONG

La AFD prosigue y adapta sus modalidades de apoyo a las organizaciones de la sociedad civil (ONG, asociaciones, sindicatos, fundaciones…) francesas afectadas por la crisis sanitaria. De esta manera, desde el inicio de la crisis sanitaria, las ONG francesas han recibido un apoyo de 31 millones de euros en subvenciones.

En forma paralela, la AFD consolidó su diálogo con las organizaciones socias y aplicó mayor flexibilidad a sus modalidades de apoyo, además de reorientar operaciones en curso hacia medidas de atención a la crisis del Covid-19.

La ONG Alima (Alliance for International Medical Action) dirige un proyecto para el fortalecimiento de las capacidades de respuesta a la pandemia de los ministerios de Salud en Senegal, Burkina Faso, Camerún, República Centroafricana y República Democrática del Congo, por un monto de 2 millones de euros. 
 

• UNA RESPUESTA GLOBAL CON LOS OTROS ACTORES DEL DESARROLLO

La AFD emprendió pláticas con varios de sus socios miembros del Club de Bancos de Desarrollo IDFC para preparar programas y proyectos de respuesta a la crisis sanitaria en sus países o regiones de intervención. Es el caso del Banco de Desarrollo de África Occidental (BOAD), de la CAF en América Latina y de la DBSA en Sudáfrica.

La AFD, que preside el IDFC y alberga al Secretariado del Club desde octubre de 2017, también trabaja en coordinar las iniciativas de sus miembros.

Actualmente, también se llevan a cabo numerosas pláticas con los bancos multilaterales de desarrollo para generar una respuesta conjunta, en especial con el grupo del Banco Mundial, pero también con el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), el Banco Africano de Desarrollo (BAFD), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Islámico de Desarrollo (ISDB, por sus siglas en inglés).

Las interacciones con la Comisión Europea también son importantes. La Unión Europea y sus Estados miembros constituyen actualmente un programa de respuesta global a Covid-19 para ayudar a los países a afrontar la crisis a nivel sanitario y económico. El volumen del programa total rebasará los 20 000 millones de euros, de los cuales 15 600 millones de euros ya han sido anunciados por las instituciones europeas. En estrecha colaboración con sus socios europeos, el grupo AFD va a contribuir a este programa, por ejemplo a través del manejo de garantías financieras de la UE y el aporte de liquideces destinadas a las PyMEs afectadas por la crisis.

Expertise France, que se integrará al grupo AFD en enero de 2021, también ha creado una plataforma de apoyo técnico Covid-19 a nivel sanitario que permite llevar a cabo acciones rápidas para fortalecer las redes de vigilancia regionales y ayudar a las autoridades de los países socios a detectar y prevenir la extensión de la pandemia.