Análisis de las desigualdades multidimensionales y del impacto de las política regionales sobre las desigualdades en América Central y en África Occidental

La AFD, la AECID y Oxfam se comprometen a luchar contra el aumento de la desigualdad para reducir la pobreza de manera sostenible y significativa gracias a un enfoque centrado en los derechos humanos. El procedimiento de investigación consistirá en un análisis regional de las desigualdades multidimensionales en África Occidental y en América Central. Todo esto gracias a un esquema innovador de medición de la desigualdad creado por Oxfam. El estudio también se enfocará en el impacto sobre la desigualdad de un muestreo de políticas públicas implementadas en esas regiones durante los últimos diez años.

Contexto

Durante las últimas décadas, el nivel de extrema pobreza ha disminuido de manera considerable en todo el mundo, en particular gracias al crecimiento económico de las economías emergentes. No obstante este crecimiento económico, el ingreso de los más pobres no aumenta. En el mundo en desarrollo, ocho de cada diez personas viven en países en los que el ingreso del 40 % de los más pobres aumenta más lentamente que el resto de la economía (Hoy & Samman, 2015) y siete de cada diez personas viven en un país en el que la desigualdad ha aumentado en los últimos 30 años.

En lo que toca a América Latina y el Caribe, pese a la fuerte reducción de la extrema pobreza en la región en estos últimos diez años, las desigualdades de riqueza y de salarios aún son alarmantes y nefastas para el crecimiento sostenible y la inclusión social.

Por su parte, África Occidental creció 6.2 % entre 2010 y 2014 lo que, comparado con el 4.4 % de crecimiento de África durante el mismo periodo, la sitúa como la región africana con el crecimiento económico promedio más importante. No obstante, se teme que los beneficios de este impresionante crecimiento no sean ni inclusivos ni compartidos de manera equitativa. De manera que la existencia de una desigualdad de ingresos persistentemente amplia al mismo tiempo que un crecimiento económico sostenido todavía plantea interrogantes.

Este proyecto se lleva a cabo en el marco de la primera fase de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades, coordinada por la AFD y financiada por la Dirección General de Alianzas Internacionales de la Comisión Europea durante el periodo 2017-2020. En la primera fase de la Facilidad se realizaron 22 proyectos de investigación y se publicaron alrededor de cien artículos de investigación y policy briefs.

Objetivos

Aunque sabemos que es conveniente tener sociedades menos desiguales dadas sus consecuencias positivas desde el punto de vista político, social y económico, falta saber cómo se comprende y se lucha contra la desigualdad a través de una perspectiva multidimensional. Para contribuir a esta discusión mundial sobre la desigualdad, Oxfam, el Instituto Internacional de las Desigualdaded de la London School of Economics y la Escuela de Estudios Africanos y Orientales de la Universidad de Londres, unen fuerzas para desarrollar un marco conceptual de medición de la desigualdad. El objetivo del marco consiste en proporcionar a los analistas y a los profesionales recursos basados en la teoría para comprender mejor la naturaleza de la desigualdad. Podrán utilizar esta información para desarrollar y concebir políticas a largo plazo eficientes para reducir la desigualdad, luchar contra la precariedad y lograr un mejor bienestar.

Método

El marco tiene por objetivo captar la naturaleza multidimensional de la desigualdad, en función de siete aspectos de la vida y teniendo en cuenta diferentes formas de desigualdad (concentración de riqueza, brecha salarial, dispersión del ingreso, gradiente social de mortalidad, aislamiento social de las personas mayores). El marco se apoya en el enfoque basado en las capacidades de Amartya Sen. Este enfoque consiste en una evaluación de la vida que llevamos, de lo que podemos hacer o no hacer, y de lo que podemos ser o no ser; hace énfasis en la calidad de vida que los individuos pueden alcanzar. Igual de importante, este marco ayudará a esclarecer la discusión sobre la desigualdad de manera a permitir un diagnóstico en un contexto preciso y a emitir recomendaciones políticas. De modo que el trabajo estratégico de profesionales y partes involucradas del sector del desarrollo se verá reforzado.

Resultados

Datos de más de 150 países, tanto ricos como pobres, recolectados a lo largo de más de 30 años, muestran que, por lo general, invertir en salud, educación y protección social reduce la desigualdad. No obstante, es preciso tener mayores conocimientos sobre los mecanismos concretos que permiten esta reducción de la desigualdad y sobre las políticas necesarias para luchar de manera eficiente contra las desigualdades espaciales, éticas y de género. Gracias a este estudio comparativo, esperamos sacar enseñanzas de estas diversas hipótesis

Los investigadores implicados en este proyecto estiman que una ciudadanía activa constituye una forma de alcanzar objetivos de desarrollo ya que, de esta manera, las mujeres y los hombres que viven en situación de pobreza pueden expresarse y defender sus derechos (salud, educación, empleo, dignidad). Por otra parte, presuponen que las políticas públicas son más eficientes cuando los ciudadanos están implicados en el procedimiento. Y que las mujeres, las jóvenes y, en general, todos los jóvenes son los grupos más afectados por las desigualdades multidimensionales y que, por lo tanto, se les debe prestar especial atención en la investigación.

Consulte la presentación del trabajo de investigación "Multidimensional inequality in Western Africa" de Ana Claver Muñoz y Cristina Rovira Izquierdo, respectivamente manager y coordinadora de proyectos sobre las desigualdades en OXFAM Intermón, realizada durante el quinto webinario de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades: