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Programme d’Assainissement Pluvial de la ville de Cotonou (PAPC)
Projet
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Date de début du projet
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État
En cours
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Montant du financement AFD
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40 000 000 €
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Pays et Région
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Localisation
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Cotonou
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Type de Financement
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Partenaires
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Banque mondiale, Banque européenne d'investissement (BEI), Banque interaméricaine de développement (BID)
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Bénéficiaires
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République du Bénin
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Type de bénéficiaire
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Etat
Limiter les risques d'inondation, améliorer le cadre de vie et assurer la mobilité urbaine pendant la saison des pluies : c'est l'objectif du programme d'assainissement pluvial de Cotonou (PAPC), projet phare du Bénin soutenu par l'AFD.
Contexte
La ville de Cotonou affronte une vulnérabilité accrue face aux épisodes pluvieux extrêmes et à l'élévation du niveau de la mer, amplifiés par une urbanisation galopante. Dans les zones basses de l'ouest de la capitale, comme les quartiers de Mènontin et d'Agla, la topographie située sous le niveau des crues du lac Nokoué provoque des inondations chroniques. Inscrite dans le Plan directeur d'assainissement et le Programme d'action du gouvernement, la restructuration du réseau pluvial urbain vise à transformer la capitale en une cité résiliente. Face à ce défi environnemental, l'aménagement du bassin XX constitue une urgence sanitaire et sociale.
Descriptif
Inscrite dans un programme pluri-bailleurs d'une durée de cinq ans, l'intervention de l'AFD déploie un aménagement hydraulique axé sur les solutions fondées sur la nature : Sur le plan des infrastructures, le projet finance l'aménagement écologique des bas-fonds du bassin XX, une zone marécageuse de 524 hectares, et complète les canaux de drainage situés en amont. Côté gestion environnementale, l'initiative valorise les zones humides pour préserver leur rôle naturel d'expansion des crues, de recharge de la nappe phréatique et de régulation des îlots de chaleur urbains. Enfin, le programme accompagne le renforcement des compétences de la municipalité de Cotonou pour garantir l'entretien et la pérennité des ouvrages, en lien avec les projets d'aménagement connexes de la capitale.
Impacts
Le projet met le bassin XX hors d'eau lors des grands épisodes pluvieux et sécurise durablement les quartiers de Mènontin et d'Agla. L'élimination des eaux stagnantes assainit l'environnement urbain, réduit les risques sanitaires et améliore la mobilité des habitants. À terme, le programme améliore directement les conditions de vie de 48 000 personnes tout en préservant l'équilibre écologique du lac Nokoué. De plus, la préservation des espaces verts et des zones humides renforce la résilience de la ville face aux effets du changement climatique et soutient le développement socio-économique local.
Inscrit dans le Programme d'assainissement pluvial de Cotonou (PAPC) de 390 millions d'euros cofinancé par la Banque mondiale, la BAD, la BOAD, la BEI et la BID, ce projet bénéficie d'un prêt souverain de 40 millions d'euros de l'AFD. La tutelle est assurée par le ministère du Cadre de vie et du Développement durable, tandis que la maîtrise d'ouvrage déléguée revient à l'Agence du cadre de vie pour le développement du territoire (ACVDT). La réalisation de l'ensemble des marchés de travaux est confiée à l'entreprise SOGEA SATOM, sous la maîtrise d'œuvre du bureau d'études MERLIN.
Objectifs de développement durable
Eau propre et assainissement
Le sixième objectif vise un accès universel et équitable à l’eau potable, à l’hygiène et à l’assainissement d’ici 2030, en particulier pour les populations vulnérables. Il appelle également à une gestion durable de cette ressource, et mentionne la réduction du nombre de personnes souffrant de la rareté de l’eau. Cet objectif intègre la notion de gestion transfrontalière de cette ressource, essentielle à la gestion durable mais aussi favorable à la paix et à la coopération.
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