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La 28ª Conferencia de las Partes sobre cambio climático (COP28) de Dubái concluyó con un acuerdo sobre “una transición para dejar atrás los combustibles fósiles”. Suspensión de deuda en caso de desastre climático, protección del Mediterráneo: el grupo AFD anunció nuevos proyectos y acuerdos de asociación.
  • Desastres climáticos: suspensión de deuda y reducción del riesgo

Como lo anunció Emmanuel Macron durante la cumbre para un Nuevo Pacto Financiero Mundial el pasado mes de junio, por primera vez la AFD va a introducir en sus préstamos cláusulas que permitirán a los países especialmente vulnerables suspender el pago de su deuda en caso de desastres climáticos.

En 2024 iniciará una fase piloto con 26 países y se concentrará en dos elementos de activación: las tempestades y los terremotos. Ya se ha previsto una segunda fase, en la que se ampliará la lista de países, así como la de los elementos activadores. 

Por otra parte, con motivo de la COP28, la KfW y la AFD dieron a conocer una nota de posicionamiento sobre sus actividades relacionadas con el tema de pérdidas y daños. Destacan como prioridades la creación de herramientas innovadoras y el fortalecimiento de los financiamientos en materia de reducción y gestión de los riesgos de desastres, así como las nuevas intervenciones en la India, Perú y Turquía.

  • Adaptación al cambio climático: principios comunes y apoyo a Bangladesh

Los miembros del International Development Finance Club (IDFC) junto con bancos multilaterales de desarrollo como el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Mundial aprobaron principios comunes para definir las actividades de adaptación al cambio climático y orientar los financiamientos hacia aquellos que más los necesitan.

También se lanzó una Plataforma sobre el cambio climático y el desarrollo en Bangladesh para poner en marcha proyectos climáticos aunados a una estrategia de financiamiento en ese país especialmente vulnerable. El objetivo consiste, principalmente, en incorporar los riesgos climáticos a la planeación fiscal, mejorar la integración de los retos climáticos en la gestión de las inversiones públicas, reforzar la gestión de los riesgos relacionados con el cambio climático de las instituciones financieras, incrementar e institucionalizar el seguimiento y la notificación de los gastos relacionados con el cambio climático, así como acentuar la reducción y gestión de los riesgos de desastres.

El Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Mundial y la Agence française de développement son parte de esta iniciativa. Francia apoyará a Bangladesh con 1000 millones de dólares de aquí a 2027 y, en ese contexto, la AFD otorga un primer préstamo de 300 millones de euros. Desde 2015, más del 75 % de sus proyectos para Bangladesh (más de 1000 millones de dólares) se destinaron a la lucha contra el cambio climático.

  • Financiamiento sostenible: transparencia y Finanzas en Común

Rémy Rioux, en su calidad de presidente de la coalición Finanzas en Común, y Jin Liqun, presidente del consejo de administración del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII), anunciaron que el BAII organizará en 2024 en China la quinta edición de la cumbe Finanzas en Común (FiCS). Será la primera vez que esta cumbre se celebre en Asia.

En la COP28, un consorcio de instituciones europeas de financiamiento para el desarrollo (EDFIs), dirigido por Proparco y formado por Norfund, DEG, FMO y EFP, oficializó un crédito de impacto de 200 millones de dólares (185 millones de euros) en apoyo a la estrategia del grupo Ecobank – que supervisa a 33 filiales bancarias en África – en materia de desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climático

ETI, la matriz del grupo, se comprometió a publicar un informe de transparencia en materia climática para comunicar acerca de sus préstamos verdes, su exposición a los sectores de fuerte intensidad en carbono y a los riesgos climáticos físicos. También producirá una estrategia climática que incluye objetivos de financiamiento sostenible y de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (operativos y financiados), estrategias de descarbonización de los sectores más emisores y una política de exclusión que abarca a las minas de carbón térmico y las plantas eléctricas que funcionan con carbón.
 

  • Protección de los ecosistemas: soluciones basadas en la naturaleza y Mediterráneo

En materia de financiamiento para las soluciones basadas en la naturaleza y proyectos de conservación de la biodiversidad, el Banco Asiático de Desarrollo lanzó en Dubái el Nature Solutions Finance Hub en Asia y el Pacífico.

La AFD contribuye con una subvención de un millón de euros para asistencia técnica y cofinanciamiento de proyectos. El objetivo de esta plataforma es llegar a mil millones de dólares (926 millones de euros) de financiamientos entre 2024 y 2030.

Para restaurar y proteger al Mediterráneo, se anunció otro acuerdo de asociación en la COP28: el Blue Mediterranean Partnership (BMP). Con 2 millones de euros, la AFD es uno de los tres primeros contribuidores al fondo destinado a ponerlo en funcionamiento, el BMP Fund,  que ubicará sus oficinas en el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) (leer el comunicado, en inglés).

Este fondo será operativo en 2024. El BMP se centrará en inversiones concretas sobre los sectores estratégicos de la economía azul sostenible – la protección de la biodiversidad, la pesca y acuacultura, reducción de la contaminación plástica, turismo sostenible – en los países no miembros de la Unión Europea de la cuenca mediterránea, como Marruecos, Egipto y Jordania.

De visita en Dubái, la ministra delegada para Europa y de Asuntos Exteriores de Francia, Chrysoula Zacharopoulou, firmó el primer “country package” destinado a Papúa Nueva Guinea, en el que Expertise France participó activamente a nivel de la definición técnica.

En estrecha colaboración con la Unión Europea a través de su formato Team Europe y con el apoyo de la comunidad internacional (WCS, UICN, FAO, Bezos Earth Fund), esta cooperación económica y financiera, enfocada en la preservación climática, de los bosques y de la naturaleza, permitirá acompañar a Papúa Nueva Guinea en la conservación de su patrimonio natural.
 

  • En la COP28 también: datos satelitales y Ruanda

Con ocasión de la COP28, Expertise France firmó la Carta del Observatorio Espacial del Clima (Space for Climate Observatory - SCO, por sus siglas en inglés), en la que también participa la AFD. El SCO es una iniciativa internacional lanzada en 2019 y enfocada en aprovechar al máximo el potencial de los datos satelitales y de las innovaciones digitales a favor de la acción climática.

El SCO, que reúne a un conjunto de entidades públicas y privadas implicadas en el sector de la observación terrestre desde el espacio, coordina los esfuerzos para crear herramientas operativas destinadas a los decisores políticos y a todos los ciudadanos, y que permitirán el seguimiento, la mitigación y adaptación al cambio climático a nivel local.

De esta manera, la AFD y Expertise France, en colaboración con el Centro Nacional de Estudios Espaciales (Cnes), se comprometen a acompañar a sus beneficiarios a sacar provecho de esas innovaciones para asegurar un desarrollo económico sostenible y fortalecer su resiliencia ante los efectos del calentamiento del planeta.

En Dubái, el grupo AFD también oficializó su apoyo a Ruanda  con el fin de ampliar los flujos de financiamientos dedicados a la acción climática. Este apoyo consiste en un préstamo presupuestario de 50 millones de euros y una subvención de 3 millones de euros para financiar una asistencia técnica que será implementada por Expertise France.

El objetivo consiste en impulsar los financiamientos públicos con perspectiva climática para tomar decisiones mejor fundadas en materia de inversiones, de gastos y contrataciones públicas, así como instar a los actores del sistema financiero a tomar en cuenta los riesgos climáticos en sus decisiones en materia de normativa, supervisión e inversión (leer el comunicado de prensa, en inglés).