Financement de la transition bas carbone et investissements durables dans l’Amazonie légale

L’Amazonie légale abrite 28,4 millions de personnes et couvre près de 60 % du territoire brésilien. Sa trajectoire de développement est déterminante pour le Brésil comme pour les équilibres climatiques et la biodiversité mondiale. Le territoire doit à la fois préserver un patrimoine naturel exceptionnel, développer des opportunités économiques durables et améliorer l’accès des populations aux services essentiels.

Le Brésil a placé ces enjeux au cœur de son action publique, avec notamment l’objectif de parvenir à une déforestation nette zéro d’ici 2030 et de développer la bioéconomie, la restauration des écosystèmes et les instruments financiers en faveur de l’Amazonie.

Dans cette dynamique, les banques publiques brésiliennes disposent d’une capacité déterminante pour orienter les investissements de long terme. Première banque de développement du pays et administratrice du Fonds Amazonie, la BNDES est l’un des principaux instruments financiers des politiques publiques brésiliennes et entend renforcer son action dans la région.

L’AFD s’inscrit dans cette ambition portée par le Brésil à travers un financement de 200 M€ accordé à la BNDES. Cette ligne de crédit de long terme doit permettre à la banque brésilienne d’accroître ses financements en faveur d’investissements durables, prioritairement en Amazonie légale.Les investissements pourront notamment contribuer à améliorer l’accès aux services essentiels et aux infrastructures, soutenir des activités économiques créatrices d’emplois décents et développer la bioéconomie, tout en favorisant une gestion durable des ressources naturelles et la préservation de la biodiversité.

Cette opération s’inscrit dans une coopération plus large entre la France et le Brésil autour de l’Amazonie. Elle est articulée avec un programme régional de coopération technique de 10 M€ destiné aux banques publiques, issu de la feuille de route franco-brésilienne sur la bioéconomie et la protection des forêts tropicales annoncée en mars 2024. Ce programme doit notamment favoriser le développement de pratiques innovantes de finance durable et le partage d’expériences entre institutions. Elle prolonge également une relation de dix ans entre l’AFD et la BNDES. Depuis 2014, leurs financements conjoints ont accompagné des investissements dans les énergies renouvelables et la mobilité urbaine durable au Brésil.

Pour la nouvelle opération en Amazonie légale, les résultats attendus sont notamment :

• accroître les financements de long terme disponibles pour des investissements durables en Amazonie légale ;

• améliorer l’accès des populations à des biens, services et infrastructures essentiels ;

• favoriser le développement de la bioéconomie et d’activités créatrices d’emplois décents compatibles avec la préservation des écosystèmes ;

• renforcer le financement d’investissements favorables à la biodiversité et à la gestion durable des ressources naturelles ;

• faire émerger et diffuser de nouvelles pratiques de finance durable au sein des banques publiques.

Une coopération qui produit déjà des résultats

Le partenariat entre l’AFD et la BNDES a déjà permis de financer cinq parcs éoliens d’une capacité totale de 29,6 MW et cinq projets de cogénération à partir de biomasse. Il a également contribué à des études préparatoires pour des systèmes de transport collectif en site propre (BRT) dans plusieurs villes brésiliennes.

Ces expériences constituent une base pour approfondir aujourd’hui la coopération autour des nouveaux enjeux de l’Amazonie, de la bioéconomie et de la finance durable.