Evaluation du projet de Protection Côtière à Saint-Louis (PPCS) (CSN1561)

La ville de Saint-Louis, au nord du Sénégal, est particulièrement vulnérable à l’érosion côtière et aux submersions marines. Située sur une étroite bande de sable appelée la langue de Barbarie, cette ville, classée au patrimoine mondial de l’UNESCO, est exposée à des dynamiques littorales violentes, accentuées par le changement climatique et les interventions humaines, notamment l’ouverture de la brèche de Saint-Louis en 2003. Ce phénomène a provoqué un recul du trait de côte de plusieurs centaines de mètres en moins de deux décennies, mettant en péril les quartiers de Guet Ndar et Ndar Toute, denses et fortement peuplés. Face à cette urgence, le gouvernement sénégalais a sollicité l’appui de l’Agence Française de Développement (AFD). Le Projet de Protection Côtière à Saint-Louis (PPCS), instruit en 2018, est venu en complément du projet SERRP (Projet de Relèvement d’Urgence et de Résilience à Saint-Louis), financé par la Banque mondiale, qui prévoit la relocalisation des populations vivant dans une bande de 20 mètres en retrait du rivage.

Le projet PPCS a été conçu dans un contexte d’urgence climatique et politique, suite aux submersions marines de 2017-2018 qui ont durement frappé le sud du quartier de Guet Ndar. Face à la pression sociale et politique, le processus d’instruction a été accéléré, parfois au détriment de certaines étapes techniques (notamment d’Avant-Projet Détaillé, phase cruciale permettant d’affiner les études techniques, d’évaluer précisément les impacts environnementaux et sociaux, et d’assurer la concertation approfondie avec les parties prenantes.