Movilidades y transportes

Para el 2050, el 70% de la población mundial vivirá en ciudades. El 90% de los 2.7 mil millones de nuevos habitantes urbanos, vivirá en algún país en desarrollo. Resulta entonces crucial en los países del Sur, preservar, construir y recuperar las ciudades “habitables”, pese a un rápido desarrollo económico y a un incremento en los flujos urbanos (de personas y mercancías); tanto en las megalópolis que ya están construidas, como en las ciudades secundarias con gran crecimiento; tanto en los grandes países emergentes, como en los más pobres.

La AFD ha financiado hasta ahora principalmente las infraestructuras de transportes colectivos “de masas” (metro, tranvía, autobús con vía propia). El nuevo marco de intervención extiende el área de trabajo para que la AFD:

• Respalde la elaboración e implementación de políticas públicas de movilidad sostenible a escala nacional y local (planificación, gobernanza, mecanismos de financiamiento, fortalecimiento de los actores).
• Financie el conjunto de elementos que constituyen una política de movilidad sostenible: optimización de los flujos de vehículos, rutas exclusivas para peatones y ciclistas, movilidad eléctrica, etc.
• Ponga la movilidad al servicio de la “calidad de la ciudad” y construya una visión a largo plazo que integre transporte y urbanismo (planificación).
• Apoye la modernización del transporte artesanal e informal, principal medio de transporte urbano en los países del Sur.
• Busque integrar de forma sistemática la innovación en materia de transformación digital y energética de los servicios de movilidad.

El desarrollo económico de un país, a escala nacional, reside en la conexión y valorización de los principales y secundarios polos de desarrollo, con el objetivo de ofrecer una distribución equilibrada de las zonas que concentran los empleos, los servicios y por ende a la población; un desarrollo que se base en “conectores” como carreteras, vías del tren e incluso vías navegables.

En los países del Sur, el rápido desarrollo de las “pequeñas ciudades” o pueblos es un desafío mayor, que va más allá del de las megalópolis y ciudades capitales. Los servicios de transporte son esenciales en estos lugares para garantizar a todos un acceso a los servicios, empleos y mercados para la producción agrícola local.

En este marco, nuestra acción consiste en:

• Consolidar las redes nacionales privilegiando la rehabilitación y el fortalecimiento de las estructuras existentes.
• Mejorar el acceso del mundo rural para facilitar su integración al territorio
• Promover el mejoramiento de la gobernanza de los operadores públicos, especialmente en lo que concierne a las políticas de mantenimiento
• Integrar la seguridad vial de manera más ambiciosa
• Facilitar el surgimiento de proyectos de mejoramiento de la eficacia energética de operadores públicos y privados.

Con más de 10 mil millones de toneladas transportadas, el transporte marítimo representa actualmente en volumen, cerca del 90% del comercio mundial: es la columna vertebral del desarrollo económico de los países. Paralelamente, el flete aéreo representa volúmenes bajos, pero con un fuerte valor agregado (35% del valor mundial). El transporte aéreo de pasajeros, por su parte, está en expansión con 3 000 millones de pasajeros transportados. En total, el transporte aéreo generaría cerca del 35% del PIB mundial.

Sacar del aislamiento e integrar los intercambios internacionales, son condiciones para desarrollo económico, especialmente para los territorios insulares y África, ya que ésta sufre del retraso de sus infraestructuras. Nuestra intervención tiene los siguientes objetivos:

• Poner fin a la situación de aislamiento de los territorios para asegurar su correcta integración en los intercambios económicos internacionales, interviniendo de manera prioritaria en África y Francia de Ultramar
• Favorecer el impulso de los intercambios internacionales de las grandes plataformas portuarias y aeroportuarias, en el desarrollo equilibrado de los territorios, a través de una mejor integración con las redes ferroviarias y carreteras 
• Apoyar a las autoridades locales para mejorar la eficacia de los corredores logísticos regionales
• Acelerar la necesaria transición energética de los sectores marítimos y aeroportuarios
• Mejorar la seguridad y protección del transporte internacional.

El sector del transporte produce el 23% de las emisiones mundiales relacionadas con la producción de energía. Es el sector en el que estas emisiones aumentan con mayor rapidez, principalmente en los países emergentes: la galopante urbanización, conjugada con el desarrollo económico, se traduce en una demanda de movilidad y una motorización individual en gran aumento. Sin acciones decididas, estas emisiones aumentarán en un 140% de aquí al 2050 y 90% de ellas se generará en los países del Sur.

Las soluciones para una movilidad reducida en carbono existen; combinan cuatro dimensiones clave para la transición energética de este sector:

• Evitar los desplazamientos motorizados de personas y bienes planificando un urbanismo más compacto y mixto, o favoreciendo soluciones a distancia (teletrabajo, gobierno electrónico, etc.)
• Transferir los desplazamientos hacia formas reducidas en carbono, financiando una red de transporte público colectivo de calidad y disuadiendo el uso de automóviles individuales en los centros urbanos.
• Mejorar los factores de emisiones de los vehículos y de los carburantes a través de la modernización de las flotas, de la promoción de motorizaciones bajas en carbono (movilidad eléctrica, híbrida o de gas), y de la reglamentación
• Facilitar estas acciones a través de un gobierno eficiente, integrado y responsable; y a través de la implementación efectiva de las medidas previstas, y de la evaluación de sus impactos.