- La conférence
- Les ressources
- Prix Jeunes chercheurs Outre-Mer
- Les replays
La crise sanitaire et les difficultés rencontrées dans certains territoires ces trois dernières années mettent en lumière avec force les problèmes structurels dans les Outre-mer français, accentuant les tensions entre demande d’autonomie plus forte et dépendance économique accrue à l’égard de la France hexagonale. La fragilité des écosystèmes, accentuée par de mauvaises pratiques environnementales, rappelle l’urgence d’élaborer des trajectoires de transitions dans ces territoires singuliers.
Dans le cadre des Journées économiques des Outre-Mer (11, 12 ,13 octobre 2022 à Paris), la 7ème conférence Outre-mer AFD-CEROM s'est tenu le 13 octobre et a proposé d’alimenter la réflexion autour des transitions nécessaires pour relever ces défis multiples.
La conférence s'est déroulée en quatre sessions thématiques, structurées autour d’exposés et de tables rondes.
- Prendre la mesure des défis environnementaux
Pollution des eaux et des sols, impacts du réchauffement climatique, pertes de biodiversité : pour évaluer ces menaces de différente nature, il est nécessaire de concevoir des cadres de réflexion et de mesure nouveaux. Dans cette session ont été présentées les méthodes d’analyses déployées en Nouvelle Calédonie et sur le Plateau des Guyane puis discutées notamment leur utilisation comme outils de pilotage de politiques publiques.
- Atteindre l’autonomie énergétique
L’autonomie énergétique des DROM a été fixée à l’horizon 2030, en misant sur un essor des énergies renouvelables. Cependant, force est de constater que cet objectif ne pourra pas être atteint à cette date. Aussi l’étude de l’ADEME présentée dans cette session étend les scénarios d’autonomie jusqu’en 2050. Le panel d’experts a été interrogé sur les plans d’action des opérateurs pour intégrer cet objectif dans leur stratégie de développement ainsi que sur les conséquences économiques potentielles d’un recours exclusif aux énergies renouvelables.
- S’orienter vers de nouveaux modèles agricole et alimentaire
Les crises telle que la crise sanitaire récente rappellent les risques d’une forte dépendance aux importations de produits agricoles et alimentaires. Pour réduire cette dépendance, le développement de la production agricole locale est incontournable, mais il suppose de respecter les équilibres écosystémiques des territoires ultramarins. Les études du CIRAD et du CGAAER présentées ont analysé les modalités d’une transition vers des modèles agricoles et des régimes alimentaires appropriés. La préparation de cette transition est cependant délicate l’agriculture plus conventionnelle demeurant la norme dans ces territoires.
- Quelles opportunités économiques et quels emplois pour demain ?
Des trajectoires dites de soutenabilité forte, où chacun des grands enjeux environnementaux est pris en compte, paraissent difficilement conciliables avec les structures actuelles des économies ultramarines. L’étude conduite en Nouvelle Calédonie qui a été présentée analyse les potentialités de diversification de l’économie pour se rapprocher d’une trajectoire respectueuse de tous les enjeux environnementaux. Cette transition vers une économie bas carbone est-elle pour autant compatible avec la recherche à long terme du plein emploi ? Et si tel est le cas, comment adapter les compétences des jeunes ultramarins à ces emplois de demain ? Un panel d’économistes a été interrogé sur ces sujets essentiels, puisqu’il ne peut y avoir de développement durable avec des niveaux de chômage élevés, tels que ceux connus actuellement dans les Outre-mer.
Enfin, suite à ces quatre sessions, une table ronde a réuni des représentants de l’État, des collectivités territoriales et d’institutions publiques ou issues de la société civile. Elle a été consacrée aux réponses qui peuvent être apportées dès à présent au travers des politiques publiques comme des initiatives de la société civile ou des acteurs économiques. Les bénéfices de changements adoptés en matière d’éducation et de formation professionnelle, de modes de consommation, ou encore d’utilisation des sols ou d’exploitation des fonds marins ne pourront en effet s’observer que sur le long terme.
Trois policy briefs ont été publiés suite à la conférence :
- Anticiper les mutations sectorielles des économies ultramarines : de nouveaux outils d’analyse et principes d’actions publique pour préparer des trajectoires de développement à soutenabilité forte
- Préparer l'autonomie alimentaire des Outremers : des politiques pour faire converger la demande et l’offre locales
- Conserver le capital naturel des Outremers : des outils innovants d’appréciation de la soutenabilité environnementale
Retrouvez les ressources en lien avec les différentes sessions de la conférence :
- Session 1 : Prendre la mesure des défis environnementaux
Ecosystem natural capital accounting in the Guiana shield in 2000 and 2015
Mesurer et piloter la soutenabilité environnementale du territoire de Nouvelle Calédonie - Session 2 : Atteindre l'autonomie énergétique
Vers l'autonomie énergétique des zones non interconnectées - Session 3 : S'orienter vers de nouveaux modèles agricole et alimentaire
Etude sur les freins et les leviers à l'autosuffisance alimentaire
Evaluation des politiques de soutien à l'agriculture des RUP et scénarios de transformation pour atteindre l'autonomie - Session 4 : Quelles opportunités économiques et quels emplois pour demain ?
Etude sur le potentiel de diversification économique à stabilité forte de la Nouvelle Calédonie
Modélisation des trajectoires à long terme en Outre-mer - Table ronde : Quelles politiques publiques et quelles initiatives de la société civile pour accompagner les transitions vers des trajectoires de développement plus durables ?
Donner la priorité aux citoyens, assurer une croissance durable et inclusive, libérer le potentiel des régions ultrapériphériques de l’Union
A lire aussi :
- Sur afd.fr : Les Outre-mer en transitions : quels défis pour l'avenir ?
- Sur Outremers360 : INTERVIEW CROISÉE. Transitions : quels modèles de développement pour les Outre-mer ?
- Sur Outremers360 : EXPERTISE. Vers l’autonomie alimentaire des Outre-mer par l'AFD
À l’occasion de la 7e conférence AFD-Cerom, l’AFD a annoncé le 13 octobre les trois lauréats du prix AFD Jeunes chercheurs Outre-mer. Lancé en lien avec les laboratoires universitaires partenaires des Journées économiques des Outre-mer (JEOM), ce prix vise à encourager, soutenir et valoriser la recherche réalisée sur les transitions dans les Outre-mer français. Découvrez leurs vidéos !
Premier prix : Yajna Govind
Deuxième prix : Amélie Chung
Troisième prix : Léopold Biardeau