Le médicament est un enjeu important pour l’Autorité palestinienne, tant en termes de santé publique que de finances publiques, question capitale dans le contexte palestinien de rareté des ressources fiscales et d’imprévisibilité de l’aide extérieure. Il représente un levier important pour rationaliser et diminuer les dépenses de santé tout en améliorant la qualité des soins. Le secteur de la santé représentait (en 2008) 10 % du PIB palestinien et les dépenses liées au médicament totalisaient près de 100 millions de dollars par an.
Le projet s'est divisé en deux composantes :
- La construction à Naplouse d’une centrale d’achat et de distribution des médicaments (Central Medical Store) de 8 500 m² desservant l’ensemble de la Cisjordanie et Gaza, ainsi que la mise en place d’un système pérenne et efficace de gestion des médicaments dans le système public de santé palestinien (4 M€) ;
- L’appui institutionnel au ministère de la Santé, qui contribuerait à doter le pays d’une politique nationale du médicament, à améliorer le système d’assurance qualité et enfin, à promouvoir l’usage rationnel du médicament (1,5 M€).
Le projet contribue à la réduction des dépenses de santé par une amélioration de la gestion du médicament (achat, stockage et distribution) et une rationalisation de son usage (nouveaux protocoles de soin) tout en améliorant la qualité des services de santé (meilleure distribution et assurance qualité améliorée). Au-delà de ces aspects économiques et sociaux, l’importance de la dimension Renforcement des capacités et Appui institutionnel aura des effets structurants importants pour le Ministère de la santé.
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