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Bénin

Présente au Bénin depuis 1956, l'AFD intervient principalement en faveur de l'amélioration de l'accès aux services essentiels. Nous sommes le premier bailleur de l'éducation secondaire et professionnelle et co-chef de file du secteur de l'énergie. Partenaire historique, l'AFD accompagne le pays vers une croissance durable, soutenant également la réduction de la pauvreté et des inégalités et la préservation de l'environnement.
Contexte
Pays d’Afrique de l’Ouest, bordé par le Togo, le Nigéria, le Burkina Faso et le Niger, le Bénin possède une côte de 121 km sur le golfe de Guinée. Il compte plus de 11,5 millions d’habitants, dont 49 % vivent en-dessous du seuil de pauvreté.
Le Bénin reste en effet l’un des pays les moins avancés du continent malgré sa stabilité politique et de nombreux atouts. Ses ressources agricoles et touristiques sont importantes, sa population est jeune et sa position géographique, proche de grands marchés (Nigéria, arrière-pays) en fait un centre de transit important et l’un des pays à fort potentiel de la région.
Le Bénin fait partie des pays prioritaires de l’aide française. Partenaire historique, présente depuis 1942, l’AFD y intervient principalement en faveur de l’accès aux services essentiels. Premier bailleur de l’éducation secondaire et professionnelle, co-chef de file du secteur de l’énergie, l’Agence accompagne le Bénin vers une croissance durable, soutenant également la réduction de la pauvreté et des inégalités, et la préservation de l’environnement.
Depuis 2013, l’AFD a engagé plus de 440 millions d’euros de financements au Bénin.
L'agence AFD Bénin est rattachée à la direction régionale golfe de Guinée.
Notre approche
"L’AFD et le Bénin : vers une croissance durable"
La population béninoise est jeune et en forte croissance. L'accès à une éducation de qualité et à l'emploi reste l'un des défis majeurs pour le développement du pays.
Afin d’y répondre, l’AFD consacre une grande partie de ses engagements à :
- renforcer le pilotage de l'enseignement secondaire, la formation des maîtres et des enseignants et l'enseignement des matières scientifiques
- construire des infrastructures scolaires pour accroître la capacité d’accueil, améliorer les conditions d’apprentissage et appuyer les efforts de scolarisation et de maintien à l’école des filles (1000 salles de classe, plus de 60 000 élèves bénéficiaires dont 20 000 filles)
- soutenir le développement d’une offre de formation professionnelle diversifiée, pilotée en lien avec le secteur privé, portant sur des secteurs prioritaires de l'économie et créateurs d'emplois, notamment dans le domaine de la formation agricole et rurale à travers le récent projet ProFAR.
L’agriculture est un secteur clé de l’économie béninoise. Elle occupe plus de 50 % de la population active, représente près de 20 % du PIB et fournit 75 % des recettes d’exportation. Filière phare, la filière coton a battu des records de production sur les campagnes agricoles 2018-2019 et 2020–2021, faisant du Bénin le premier producteur d’Afrique de l’Ouest. Le pays a également été le deuxième producteur de cultures vivrières dans l’espace UEMOA en 2019-2020.
Il s’avère toutefois urgent de faire émerger des modes de production plus durables, notamment au regard de la dégradation de la fertilité des sols. L'AFD soutient le développement d'une agriculture durable et équitable afin d'assurer la sécurité alimentaire des populations. Nos actions visent à :
- améliorer la compétitivité, la productivité et les revenus des exploitations familiales en appuyant l’investissement agricole, les communes et les porteurs de projets privés
- promouvoir une agriculture novatrice et respectueuse de l'environnement par la restauration et l’amélioration de la fertilité des sols, l’adoption de pratiques agro-écologiques, une mécanisation adaptée et la diversification agricole
- lutter contre la malnutrition en milieu rural et améliorer la résilience des populations vulnérables à travers l’organisation des filières et l’encadrement des producteurs et transformateurs
- renforcer les capacités des communautés rurales dans la gestion des ressources naturelles
- encourager une plus grande implication des femmes et des jeunes dans toutes les actions.
Seulement 42 % des Béninois (dont environ 8 % en milieu rural) ont accès à l'électricité. Ce déficit énergétique et la faible qualité de service limite l’émergence d’activités productives et ainsi le développement économique du pays. L'AFD consacre près de la moitié de ses engagements au Bénin à appuyer la stratégie de développement du secteur de l’énergie par l’accroissement des capacités de production, le transport et la distribution de l’énergie, mais aussi à promouvoir l’électrification rurale et les énergies renouvelables. Par ailleurs l’Agence est co-chef de file du groupe de coordination des PTF dans le secteur de l’énergie (aux côtés du Millenium Challenge Corporation/ Millenium Challenge Account) et est très investie dans le dialogue de politique publique.
Nos projets entendent :
- accroître les capacités de production et promouvoir les énergies renouvelables nous avons ainsi financé la construction d'une des plus grandes centrales photovoltaïques d'Afrique de l'Ouest ;
- réhabiliter, moderniser et étendre le réseau de distribution, avec une attention particulière aux zones périurbaines et rurales (projets PRERA et PEDER) ;
- améliorer les performances de la société nationale d'électricité.
Au total, les projets financés actuellement par l’AFD devraient permettre l’accès à l’électricité de plus de 850 000 personnes (8 % de la population totale) et une amélioration du service de l’énergie pour des centaines de milliers d’habitants.
Le Bénin fait partie des régions les plus exposées au réchauffement climatique et fait face à des enjeux environnementaux forts et variés. Sa population devrait doubler d'ici 2030, et plus de 50 % des habitants vivront alors dans les centres urbains du sud du pays.
L'AFD promeut un développement urbain inclusif et durable, articulé autour de cités résilientes qui prennent en compte l'impératif d'adaptation aux changements climatiques. Cette approche « ville durable » vise à préserver patrimoine naturel, à anticiper les impacts du changement climatique, à privilégier un développement urbain pérenne, inclusif et participatif, aux fins d’améliorer durablement les conditions de vie des populations. Le projet « Porto-Novo, ville verte » et le programme d'adaptation des villes au changement climatique en sont des illustrations emblématiques.
De façon concomitante, l’AFD soutient également la politique du gouvernement en faveur de la préservation du patrimoine architectural et immatériel en lien avec le développement touristique du Bénin : le soutien au nouveau musée de l’Épopée des Amazones et des Rois du Dahomey et l’appui à la cité lacustre de Ganvié, entrent dans ce cadre.
De manière plus générale, l'AFD intègre les problématiques climat et environnement dans l'ensemble de ses interventions, et la part des projets ou composantes de projet « climat » représentent en moyenne près de 50 % des montants engagés depuis 2014.
L’économie béninoise est caractérisée par une faible compétitivité, un taux d’investissement bas, une prédominance du secteur informel et une diversification insuffisante qui la rend très vulnérable aux chocs extérieurs.
L'AFD mobilise l'ensemble de ses outils financiers (subventions, garanties ARIZ et Euriz, lignes de crédit) à destination des acteurs publics ou privés béninois, pour faciliter l'accès aux financements des TPE/PME, appuyer le secteur productif et les investissements « verts » et faire émerger un environnement propice au développement du secteur privé.
L'AFD accompagne également la transition numérique en soutenant des projets d’infrastructures de télécommunications et le développement d’e-services, et en facilitant l’accompagnement et le financement d’entrepreneurs innovants.
Sur le terrain
Ci-dessous, retrouvez les projets, actualités, publications et coordonnées du pays en un clic.
Projets



Actualités & communiqués de presse
Publications & médias

Chiffres clés
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25 projets en cours d'exécution
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+ de 440 millions d’euros engagés depuis 2013
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+ de 60 000 enfants scolarisés dont 20 000 filles
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850 000 personnes ont accès à l’électricité