Aviso legal UE (proyecto) La Extensión de la Facilidad de Investigación UE-AFD sobre las desigualdades, en colaboración con el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), desarrollará propuestas para el diseño de sistemas de cuidados a nivel federal estatal y municipal en México. Contribuirán a reducir las desigualdades y promover la movilidad social.
Contexto
Este proyecto es la continuación del proyecto de investigación desarrollado por el CEEY y El Colegio de México (Colmex) en la primera fase de la Facilidad de Investigación sobre las desigualdades. Los resultados mostraron la necesidad de cambios estructurales para acabar con los cuellos de botella en términos de movilidad social y reducir las desigualdades.
Con base en lo anterior, la nueva fase del proyecto se enfoca en construir la base de conocimiento para la implementación de sistemas de cuidado en los estados de Guanajuato y Nuevo León, así como en el municipio de San Pedro Garza García.
Garantizar el derecho al cuidado en la Constitución es fundamental para avanzar sobre la base del consenso social. Para definir los mecanismos de articulación en una ley, es necesario entender los sistemas de cuidado en sus distintos niveles como políticas transversales y multifacéticas que merecen ser discutidas colectivamente, pues implican mucho más que el ya gran reto de ampliar la infraestructura existente de servicios y gasto social. La economía del cuidado implica también la creación de estrategias fiscales para redistribuir el trabajo remunerado y no remunerado, políticas adecuadas para las personas que necesitan cuidados y para los cuidadores, corresponsabilidad social y corresponsabilidad del sector privado.
Por lo tanto, se requiere más y mejor información estadística, el fortalecimiento de encuestas y sistemas de datos, así como el desarrollo de estudios para hacer visible la interdependencia del cuidado con múltiples agendas, la identificación de las necesidades de cuidado y sus características, la oferta disponible y la demanda insatisfecha, que permitan la planeación estratégica y el monitoreo a corto y largo plazo. Se empezará por los grupos prioritarios que incluyen niños, personas con discapacidad, enfermos y ancianos, y sus cuidadores.
Este proyecto se lleva a cabo en el marco de la Extensión de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades (FID). Coordinada por la AFD y financiada por la Comisión Europea, la Extensión de la FID contribuirá a la elaboración de políticas públicas enfocadas en la reducción de las desigualdades en cuatro países: Sudáfrica, México Colombia e Indonesia durante el periodo 2021-2025.
Objetivo
Dado el contexto anterior, el objetivo de este proyecto es la construcción de dos productos que respondan a dos necesidades identificadas:
- una propuesta para el diseño de un sistema de atención a nivel estatal y municipal: es necesario desarrollar un diseño de sistema de cuidado que atienda las desigualdades estructurales. En este sentido, es necesario establecer un diseño integral, funcional y sustentable.
- una propuesta de recolección y sistematización de información primaria para el diseño y/o monitoreo del sistema de atención: de lo anterior se desprende una segunda necesidad en términos de la sistematización de información primaria y administrativa que alimente, en la medida de lo posible, el diseño original de los sistemas de atención, así como su monitoreo en el tiempo.
Resultados
A continuación encontrará los documentos de investigación relacionados con este proyecto:
- Social mobility, care policies and social protection (agosto de 2024, en inglés)
- Social mobility, care policies and social protection policies in Nuevo León (septiembre de 2024, en inglés)
Contacto
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Anda DAVID
Economista, coordinadora científica de la Facilidad UE-AFD sobre las desigualdades
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América Latina es una de las regiones más desiguales del mundo. Dentro de esa región, México tiene una de las tasas de desigualdad más altas. Si los datos oficiales muestran que esta tasa se ha reducido en los últimos 25 años, es una reducción más que insignificante. Por otra parte, actualmente emerge en este país un debate público y académico sobre una posible subestimación de la desigualdad.
Contexto
En México, más del 40 % de la población vive por debajo del umbral de pobreza oficial. Al mismo tiempo, el país se caracteriza por un alta correlación entre origen socioeconómico y éxito, sobre todo en los extremos de la escala socioeconómica (Vélez-Grajales et al, 2014). De esta manera, cuando se divide a la población en quintiles, los datos empíricos muestran que, de 100 personas nacidas en la franja más baja, 48 se quedarán ahí toda su vida y 22 lograrán pasar al quintil siguiente. Lo cual significa que el 70 % de los que nacieron en el quintil más bajo serán pobres toda su vida. Sólo un 4 % de estos llegarán hasta el quintil más alto.
Por otro lado, el 52 % de los individuos nacidos en el quintil más alto se quedarán en él toda su vida y el 28 % bajará al quintil inferior. Lo cual significa que 80 % de las personas nacidas en las familias más ricas se quedarán en los dos quintiles más altos. Además, cabe señalar que sólo el 2 % de esos individuos descenderá hasta el quintil más bajo. Es decir que la movilidad social es muy limitada.
Este proyecto se lleva a cabo en el marco de la primera fase de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades, coordinada por la AFD y financiada por la Dirección General de Alianzas Internacionales de la Comisión Europea durante el periodo 2017-2020. En la primera fase de la Facilidad se realizaron 22 proyectos de investigación y se publicaron alrededor de cien trabajos de investigación y policy briefs.
Objetivo
¿Cómo están relacionadas desigualdad y movilidad social? ¿Es posible que los altos niveles de persistencia socioeconómica (baja movilidad social) en términos de origen determinen, en parte, tanto la percepción como la aceptación de la desigualdad económica? El ejemplo mexicano, que muestra disparidades socioeconómicas regionales significativas, es un buen tema de análisis para verificar esas hipótesis. Por otra parte, la documentación existente no permite explicar los mecanismos que sustentan la relación negativa que se ha observada.
Además, en el caso mexicano queda por resolver un tema importante y pertinente: la percepción de los ciudadanos sobre los niveles de desigualdad y de movilidad social. ¿Piensan los mexicanos vivir en un país con igualdad de oportunidades y posibilidades de éxito para todos? Las implicaciones en términos de políticas deberían variar en función de la percepción. En todos los casos, es necesario obtener más informaciones para comprender los mecanismos que explican las diferencias potenciales entre la realidad y las percepciones, tanto a nivel nacional como local.
Método
En primer lugar, la movilidad intergeneracional relativa de cada macrorregión mexicana se estimará gracias a un método de análisis multidimensional. Se realizarán varias mediciones de la desigualdad en periodos diferentes. Los investigadores implicados en este proyecto optaron por este enfoque, pues cabe la posibilidad de que la movilidad social intergeneracional no esté influenciada por las actuales desigualdades económicas sino por las de origen. Una vez que se haya evaluado la relación, se llevará a cabo una discusión sobre el mecanismo que la sustenta. El análisis empírico se basará principalmente en el estudio “Encuesta ESRU de Movilidad Social en México 2017”.
Por último, se llevarán a cabo trabajos en grupo en cuatro ciudades que presentan diversos niveles de rendimiento socioeconómico. Los investigadores prevén estudios de terreno en cada ciudad con al menos dos categorías diferentes de la población: el primero en un grupo de nivel socioeconómico medio-alto y el otro en un grupo de nivel socioeconómico medio-bajo. Esos trabajos incluirán mediciones de las desigualdades y de la movilidad social. De esta manera, los investigadores comprenderán mejor la relación entre las percepciones y las mediciones objetivas de las variables estudiadas.
Ver el pitch de Alice Krozer, investigadora del Colegio de México (en inglés)
Resultados
Los trabajos de investigación y los policy briefs relacionados con ese proyecto están disponibles en línea (en inglés):
Trabajos de investigación:
- Social mobility in Mexico. What can we learn from its regional variation?
- Perceptions of inequality and social mobility in Mexico
Policy briefs:
- Wide regional differences in social mobility across Mexico
- Inaccurate public perceptions of inequality and social mobility in Mexico
Consulte la presentación del trabajo de investigación "Perceptions of inequality and social mobility in Mexico" por Aurora Ramírez Álvarez (Colegio de México) durante el primer webinario de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades:
Contacto
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Anda DAVID
Economista, coordinadora científica de la Facilidad UE-AFD sobre las desigualdades