Mexique : intégrer l’égalité femmes-hommes dans l’action climatique

Les impacts du changement climatique touchent d’abord les populations les plus vulnérables. Le Mexique a donc mis en œuvre depuis 2002 le Plan national d’action sur le genre et le changement climatique, qui prend en compte des enjeux liés à l’égalité femmes-hommes et à la justice sociale.

Présente au Mexique depuis plus de 16 ans, l’AFD accompagne les institutions publiques dans cette démarche qui associe lutte contre le changement climatique et pour l'égalité de genre : « une perspective ne peut aller sans l’autre », explique Andrea Morales, conseillère Genre et développement durable de l’AFD pour l’Amérique latine. 

Quelles inégalités face aux impacts climatiques ?

En Amérique latine, les femmes ne possèdent qu’environ 30 % des terres agricoles et seules 10 % des agricultrices ont accès à un financement. Ces inégalités limitent leur capacité à faire face aux sécheresses, aux ouragans ou aux pertes de récoltes.

À cela s’ajoutent les activités liées aux soins aux enfants, aux personnes âgées ou aux tâches domestiques, qui reposent encore largement sur les femmes. Cette charge réduit leur accès à l’emploi, aux revenus et aux espaces de décision.

Selon les analyses du Gender Climate Tracker, intégrer la dimension de genre dans les politiques climatiques permet d'améliorer l’accès aux ressources et l’efficacité des stratégies d’adaptation. Cependant, au Mexique, la mise en œuvre de politiques climatiques intégrant l’égalité femmes-hommes, comme les Contributions déterminées au niveau national (NDC), se heurte encore à plusieurs obstacles : manque de données, résistances institutionnelles et budgets insuffisants.

Coopérer pour une transition juste et équitable

Pour Andrea Morales, « identifier les inégalités existantes est une première étape. La suivante consiste à concevoir des politiques publiques qui bénéficient à l’ensemble de la population ».

Après l’ouragan Otis, dans l’État de Guerrero, un travail a été mené avec le ministère des Finances et du Crédit public (SHCP). L’objectif était de renforcer la capacité financière des femmes, souvent actives dans le secteur informel et particulièrement exposées aux crises.

L’AFD accompagne également le ministère de l’Énergie (SENER) pour une transition énergétique juste et un meilleur accès des femmes aux métiers des énergies renouvelables. Un partenariat historique de plus de 10 ans avec la Commission fédérale d’électricité (CFE) vise aussi à appuyer le développement de politiques internes en faveur de l’égalité femmes-hommes et à réduire les stéréotypes professionnels.

En 2021, l’AFD a lancé avec FIRA, principale banque publique mexicaine du secteur agricole, un programme d’assistance technique pour faciliter l’accès des femmes aux services financiers. Plus de 10 000 femmes ont ainsi bénéficié de la première émission obligataire sociale dédiée à l’égalité de genre émise par l’institution.

Les femmes au cœur des décisions

La participation des femmes aux politiques climatiques reste un enjeu central. En novembre 2025, une rencontre a réuni à Mexico des femmes défenseures des territoires venues de différentes régions du pays. Ce dialogue, organisé avec le ministère de l’Environnement et des Ressources naturelles (SEMARNAT) et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), a permis de relier les expériences locales aux politiques nationales sur le climat et l’égalité. 

Les participantes ont partagé des initiatives menées sur leurs territoires pour protéger les ressources naturelles, adapter les pratiques agricoles et renforcer la capacité des communautés face au changement climatique. Ces témoignages rejoignent les conclusions du rapport du PNUD « Voix de femmes depuis les territoires ».

En cette année 2026, le bicentenaire des relations diplomatiques entre la France et le Mexique offre une opportunité de consolider cet agenda commun entre les deux pays et le rôle de l’AFD comme plateforme de dialogue entre la société civile et l’État.