Les Philippines suivent une trajectoire de croissance relativement soutenue, mais très peu inclusive. Une diversité de facteurs concourt à la pauvreté et aux inégalités, parmi lesquels la faible inclusion financière des populations, plus exactement l’accès limité à l’offre de produits et services financiers, est un élément déterminant. Ainsi, en 2017, seuls 34% de la population était bancarisée. Ce faible taux d’inclusion concerne tous les services financiers. Par ailleurs, l’offre financière est fragmentée entre une myriade d’acteurs aux tailles et statuts très variables. L’État et les régulateurs financiers philippins ont pris la mesure du problème et développent un environnement institutionnel et réglementaire particulièrement favorable en matière d’inclusion financière. Le soutien de l’AFD s’inscrit dans le cadre de la Stratégie Nationale pour l’Inclusion Financière (NSFI), référence commune pour les acteurs du secteur depuis 2015.
Les objectifs spécifiques du prêt de politique public sont de contribuer à :
- Renforcer l’environnement institutionnel et de régulation de l’inclusion financière ;
- Améliorer les infrastructures de marché (paiements, centrale des risques, mécanismes de garantie) ;
- Renforcer les capacités des fournisseurs de services financiers et du superviseur.
La finalité de ce prêt de politique publique est de contribuer à l’objectif global de croissance inclusive aux Philippines, en soutenant le développement de l’inclusion financière des populations pauvres, en particulier les populations rurales et les femmes.
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