Géorgie

La Géorgie a intégré en 2017 la Communauté européenne de l’énergie. Cela implique que le pays transpose les directives européennes en matière d’énergie.

L’AFD accompagne le pays dans ses efforts pour structurer le secteur de l’efficacité énergétique et mettre en œuvre le 3ème Paquet Énergie de l’Union européenne (destiné à poursuivre la libéralisation du marché intérieur de l’électricité). Depuis 2018, elle accompagne, aux côtés de la KfW, la réforme du marché de l’électricité et la promotion de politiques publiques en matière d’efficacité énergétique via un programme de prêts de politiques publiques sur quatre ans.

Le gouvernement géorgien bénéficie également d’un appui de l’AFD, via une subvention FEXTE de 250 000 euros, pour la mise en œuvre d’une assistance technique par des acteurs français, notamment EDF. L'objectif : aider les acteurs publics de l’électricité à modéliser le mix énergétique du pays à moyen-long terme.

Ces réformes doivent permettre à la Géorgie d’initier une politique d’efficacité énergétique, et d'ainsi renforcer son économie et s’engager dans une trajectoire de transition énergétique compatible avec l’Accord de Paris.

L'accès au crédit est actuellement un frein au développement de l'agriculture géorgienne. Malgré l'introduction par le gouvernement d'un programme de subvention du crédit agricole en 2013, le volume des crédits accordés au secteur reste très faible, particulièrement pour les petites et moyennes exploitations familiales et les coopératives. 

Pour favoriser l'accès au financement des petites exploitations agricoles, l'AFD finance un programme d'assistance technique via une délégation de fonds de la Facilité d’investissement pour le voisinage (FIV) – Est de l'UE de 4 millions d’euros. Ce programme comprend une phase initiale d’identification des petites exploitations semi-commerciales et des coopératives prometteuses, la mise en place d’un dispositif pilote de conseil à l’exploitation, une réflexion sur la mise en place d’outils financiers innovants et une expertise ad hoc à destination des institutions financières.

Proparco, la filiale secteur privé du groupe AFD va également mettre à disposition de deux institutions de microfinance deux lignes de crédit de 10 et 7 millions d'euros.

La protection sociale est un sujet crucial en Géorgie. Le passage à l’économie de marché et les évolutions du monde du travail ont engendré de nouveaux défis pour le pays, qui s’est lancé dans la refonte de son système de santé et l’adoption d’un nouveau système de retraites.

Afin d'offrir une sécurité accrue à la population géorgienne face aux risques sociaux, l’AFD accompagne ces mutations. En 2017, elle a accordé un premier prêt de 60 millions d’euros à la Géorgie en cofinancement du programme de la Banque mondiale destiné à soutenir la compétitivité du secteur privé. Ce financement est assorti d'un programme d’assistance technique coordonné par Expertise France, qui vise à appuyer la mise en œuvre de la réforme des retraites.

Depuis 2018, nous accompagnons la Géorgie dans la réforme de ses systèmes de protection sociale grâce à un prêt de politique publique sur trois ans et centrons notre appui autour de trois secteurs de l'action sociale : protection sociale, santé mentale et assistance aux déplacés internes originaires d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud. Ce soutien s’accompagne d’un programme d’assistance technique opéré par Expertise France.

Depuis 2019, l’AFD intervient également dans le secteur de l'eau et de l'assainissement. Elle finance ainsi un projet de modernisation des services en eau et assainissement dans la ville secondaire de Khashuri, via un prêt de 58 millions d'euros. Ce financement est assorti d’une subvention d’investissement et d’assistance technique de 7,15 millions d'euros déléguée par la Facilité d’investissement pour le voisinage (FIV) – Est de l’Union européenne à l’AFD.