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Prêt de politique publique visant à soutenir les dimensions sociales et justes de la transition énergétique en Afrique du Sud
Projet
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Date de début du projet
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État
En cours
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Date de fin du projet
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Montant du financement AFD
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400 000 000 €
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Pays et Région
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Localisation
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Afrique du Sud
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Type de Financement
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Bénéficiaires
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République d'Afrique du Sud
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Type de bénéficiaire
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Etat
Financement budgétaire de politique publique de 400M d’euros consentie à la République d’Afrique du sud. Ce financement vise à soutenir le volet « Juste » de la stratégie de transition énergétique (JET) du pays.
Contexte
L’Afrique du Sud fait face à de profondes difficultés climatiques, économiques et sociales, aggravées par la pandémie de Covid-19 et la crise énergétique. Ces crises ont mis en lumière les fortes inégalités héritées de l’apartheid et la persistance d’une pauvreté touchant une large part de la population.
Malgré ce contexte, le pays a engagé une politique climatique ambitieuse, articulée autour d’une stratégie de transition énergétique juste (JET) élaborée sous l’impulsion de la Commission présidentielle pour le climat. Le JET Implementation Plan, adopté en novembre 2023, vise à mobiliser 98 milliards de dollars d’ici 2027, dont 70 % provenant du secteur privé, afin de sortir progressivement de la production d’énergie carbonée. Cette dynamique a suscité un engagement international de 11,7 milliards de dollars, y compris 1 Md€ de la France, via l’AFD. Ce projet constitue la seconde contribution française au JET-P, après un premier financement de 300 M€ en 2022.
Description
En appuyant les autorités dans l’intégration, le suivi, et la mesure d’impact des dimensions sociales et justes du plan JET, ce prêt de politique publique vise à soutenir la mise en œuvre de la JET, et a pour objectif de relever le triple défi de la pauvreté, du chômage et des inégalités en Afrique du Sud.
Fruit d’un dialogue de politique publique, nourri par les travaux de recherche soutenus par l’AFD depuis 2021, ce financement budgétaire de politique publique est associé à une matrice de résultats. Il y a notamment 6 prérequis clés dont le présent financement vient soutenir l’atteinte.
- une volonté politique forte ;
- des instances de dialogue de la JET favorisant la convergence des acteurs vers la dimensions « juste » ;
- des politiques publiques sectorielles intégrant les enjeux de la transition et permettant d’atténuer ses externalités négatives ;
- une mobilisation des financements à la hauteur de l’ambition et une trajectoire des finances publiques intégrant de façon progressive la JET ;
- une redevabilité garante d’impacts ;
- une amélioration des conditions de vie des populations défavorisées (jeunes NEET et femmes en particulier) permettant une plus forte adhésion à la JET.
Impacts
L’objectif final recherché est une intégration des enjeux de la JET dans les politiques publiques sud-africaines, pour plus de justice sociale. Cet objectif est décliné dans une matrice de politique organisée en trois domaines d'action et 8 résultats au travers d’actions politiques spécifiques déclinées par le biais d'indicateurs à réaliser d’ici mars 2026.
Gouvernance
- Résultat 1. Renforcement de l’architecture institutionnelle pour soutenir la mise en œuvre du JET IP et ses résultats sociaux
- Résultat 2. Amélioration de la transparence et redevabilité du plan JET
Accès à une électricité durable et abordable
- Résultat 3. Réduction de la pauvreté énergétique et amélioration de l’accès à l’électricité abordable
Diversification économique inclusive, accès aux compétences, à l’emploi et à l’employabilité dans les zones touchées par la JET
- Résultat 4. Amélioration des possibilités d’emploi
- Résultat 5. Renforcement du système de formation aux compétences pour la JET
- Résultat 6. Mobilisation et déploiement de fonds pour la mise en œuvre de la JET
- Résultat 7. Soutien à l’écosystème des petites et moyennes entreprises
- Résultat 8. Les politiques publiques encouragent les interventions économiques et sociales dans les communautés à risque.
Objectifs de développement durable
Énergie propre et d'un coût abordable
Le septième ODD est au centre de des défis majeurs d’aujourd’hui mais aussi des opportunités de demain. Qu’il s’agisse de lutter contre le changement climatique bien sûr, mais aussi de développer les emplois, les logements, les connexions, la sécurité, la production de nourriture, etc., l’accès de tous à une énergie durable est essentiel. Cet ODD constitue indubitablement une opportunité pour transformer les vies, les économies et la planète.
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