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Laos

Pays montagneux et enclavé, le Laos ne manque pas d’atouts. Pendant une quinzaine d’années, l’activité économique du pays a été très soutenue, portée par un modèle économique reposant principalement sur l’exploitation des ressources naturelles. En 2018, cette dynamique s’est ralentie lorsque le pays a été frappé par des évènements climatiques dévastateurs (sécheresse, inondations). La pandémie de Covid-19 et le ralentissement économique mondial qui a suivi ont fortement affecté l’économie laotienne en 2020.
Contexte
Le Laos a enregistré des progrès considérables en matière de développement au cours des deux dernières décennies, en réduisant de plus de moitié la pauvreté entre 1993 et 2019 alors que dans le même temps le PIB progressait en moyenne de 7,3% par an, en diminuant la malnutrition et en améliorant les résultats en matière d'éducation et de santé. Toutefois, le pays est toujours classé parmi les pays les moins avancés (PMA).
Pourtant, la RDP Lao dispose d'atouts : d'importantes ressources minérales, forestières et hydroélectriques, une production agricole faible mais des terres agricoles très caractéristiques et une volonté politique de se distinguer par la qualité de ses produits. Afin de réduire davantage la pauvreté et de stimuler la prospérité, le pays devra mettre en œuvre des réformes pour soutenir une croissance plus verte et plus inclusive, diversifier les sources de revenus et encourager la participation du secteur privé tout en gérant ses vulnérabilités aux effets du changement climatique.
L'AFD est présente dans le pays depuis 1994. Le niveau élevé de la dette publique (70,9 % en 2020) limite l'intervention de l'AFD à des financements sous forme de subventions exclusivement.
L'agence AFD Laos est rattachée à la direction régionale Asie du Sud-Est.
Notre approche
"L’AFD et le Laos : soutenir le développement agricole et rural, valoriser le patrimoine"
65 % de la population laotienne vit en milieu rural et dépend de l’agriculture. Partenaire de longue date du Laos, l’AFD allie appuis aux politiques publiques, actions de terrain et renforcement des capacités des acteurs locaux. L’objectif : améliorer les conditions de vie en augmentant la quantité et la qualité de la production agricole, en soutenant des pratiques agricoles durables et en favorisant l’accès au marché. Notre action :
- la promotion d’activités agricoles permettant de lutter contre la malnutrition
- la construction de réseaux d’eau et d’irrigation
- le renforcement de l’organisation et de la qualité des filières agricoles (café, thé et riz) en promouvant les certifications (biologique, équitable, indications géographiques)
- la protection de la biodiversité
- la promotion des pratiques agroécologiques performantes et durables d’un point de vue économique, social et environnemental.
L'AFD accompagne de longue date les autorités laotiennes dans le secteur de la justice. Elle a ainsi appuyé sa modernisation et son fonctionnement par la mise en oeuvre de projets successifs, avec le concours de plusieurs acteurs français.
En 2019, l’AFD a accordé un financement de 1,5 million d'euros pour accompagner les institutions judiciaires via un appui aux ressources humaines du ministère de la Justice et des hautes autorités judiciaires (Bureau du procureur populaire suprême et Cour suprême populaire) afin de favoriser un accès à la justice effectif, équitable et dans des délais raisonnables au bénéfice des populations.
Le réseau des ONG est très actif au Laos. L’AFD apporte un soutien financier via le Dispositif initiative-OSC à six d’entre elles, pour un total de neuf projets, dont cinq uniquement mis en oeuvre au Laos, et quatre programmes multi-pays intégrant des volets d’activités au Laos. Parmi les ONG soutenues, se trouvent le Comité de coopération avec le Laos (CCL), le GRET, l’Aide odontologique internationale (AOI), Tetraktys, AgriSud ou encore AVSF. Les sujets couverts sont variés, de la structuration de filières agricoles durables à la nutrition en passant par la santé buccale.
Depuis 1998, l’AFD s’est engagée dans la préservation et la mise en valeur du patrimoine de Luang Prabang, ancienne capitale située au nord du Laos, dans l’optique de concilier le tourisme et les traditions.
Depuis 2012, l’appui de l’AFD dans ce domaine s’est étendu au secteur classé de Vat Phu Champasak où de nombreux temples pré-angkorien peuvent être trouvés (province de Champasak). Nous avons également accordé un nouveau financement de 6 millions d'euros afin de mieux préserver les sites de Vat Phu Champasak et Savannakhet, et créer er mettre en place des sites d’attractivités touristiques. Ce projet contribuera à l’amélioration des conditions de vie des habitants tout en les sensibilisant à la préservation de leurs cultures et traditions.
L’AFD finance également des projets régionaux ayant des volets d’activités au Laos. Elle est ainsi présente aux côtés de :
- L’ONG Wildlife Conservation Society (WCS), en complément du projet national ECILL, pour une gestion par les communautés locales des aires protégées du « hotspot » indo-birman (Birmanie, Cambodge, et Laos)
- La Commission du Mékong (Mékong River Commission), chargée du dialogue entre les pays de la région pour la gestion du Mékong
- Le GRET et ses 27 partenaires pour la mise en oeuvre du programme ASSET portant sur la transition agroécologique des systèmes alimentaires
- L’Institut Pasteur du Laos et son premier laboratoire de standard européen ainsi que le projet ECOMORE 2, axé sur l’émergence des maladies en lien avec les dérèglements climatiques, en particulier la dengue et la leptospirose, et un volet complémentaire lié au Covid-19.
Enfin, le groupe AFD, à travers Proparco, soutient l’activité économique locale grâce à la garantie ARIZ, un outil de partage de risque pour encourager les banques à prêter aux petites et moyennes entreprises et aux institutions de microfinance.
Sur le terrain
Projets
Conservation de la biodiversité et croissance verte dans le hotspot Indo-Birman
En cours
2018 - 2022

Publications & médias


Chiffres clés
-
76 projets financés par le groupe AFD depuis 1994
-
230 millions d’euros engagés depuis 1994
Contactez notre agence
Agence Laos
Unit 03, House No 052, Dongpalane Tha Village
District de Sisattanak
BP5923
VIENTIANE
Laos
Tel. +856 21 227 005
afdvientiane@afd.fr
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