Seul on va plus vite, ensemble on va plus loin. Pour sa première année d’existence en format élargi, le groupe AFD a rempli ses objectifs en 2022. Avec Proparco, sa filiale dédiée au secteur privé, et désormais Expertise France, l’agence interministérielle de coopération technique de la France intégrée le 1er janvier 2022, le Groupe a signé pour 12,3 milliards d’euros de nouveaux financements. Dans le même temps, 9 milliards d’euros ont été versés aux partenaires dans le cadre de la réalisation des projets financés, un niveau historique pour les décaissements du Groupe. Ces investissements ont concerné plus de 1 000 nouveaux projets, dans plus de 150 pays et 11 départements et territoires d’Outre-mer, au cours d’une année record. L’action du Groupe, qui représente près de 30 % de l’aide publique au développement de la France, a contribué à porter cette politique à un niveau historique.
2022 est marquée par la concrétisation des engagements du président de la République : notre pays consacre désormais 0,56 % de sa richesse à l'aide publique au développement et devient le quatrième plus important donateur au monde. Je me félicite des excellents résultats de l'AFD qui, partout dans le monde, contribue à mettre en œuvre cette politique de solidarité et de partenariats.
Ces niveaux de financements confirment l’implication forte de la France dans les domaines clés de la solidarité internationale et des grands enjeux communs : 65 % des montants signés contribuent ainsi à la lutte contre le changement climatique et 62 % à l’égalité entre les femmes et les hommes.
L’Afrique a par ailleurs bénéficié de près de la moitié des montants signés, à hauteur de 5,5 milliards d'euros. Et l’effort financier de l’État français s’est largement concentré sur le continent : près de 80 % des subventions et des bonifications de prêts accordés concernent l’Afrique.
Un appui d’urgence a par ailleurs été apporté au gouvernement ukrainien, en complément des interventions des filiales du Groupe pour la justice et le secteur privé du pays.
Sur le plan sectoriel, un effort particulier a été fait en termes de sécurité alimentaire et d’agriculture durable.
Des filiales spécialisées
Les filiales du Groupe ont apporté une forte contribution aux résultats 2022. Proparco, avec 2,3 milliards d’euros engagés, dont près de la moitié en Afrique, a notamment porté l’initiative Choose Africa. Lancé en 2018, le dispositif a permis de financer près de 40 000 TPE et PME, ainsi que plusieurs centaines de milliers de micro-entrepreneurs africains. Expertise France, avec près de 400 millions d’euros de projets signés en 2022, a triplé de taille depuis 2015 et emploie désormais près de 1 000 experts dans 380 projets. 65 % de son chiffre d’affaires est réalisé en Afrique.
Les partenariats, au cœur de notre action
Premier partenaire de la Banque mondiale en nombre de projets et premier délégataire de la Commission européenne, le groupe AFD mobilise un grand nombre d’institutions partenaires. Il accompagne également de nombreux acteurs au plus près du terrain et des populations : 275 organisations de la société civile françaises et internationales ont ainsi été soutenues directement en 2022. À travers la coopération internationale des collectivités territoriales françaises qu’il promeut, le Groupe contribue aussi à tisser des liens à l’échelle des territoires au niveau mondial. Enfin, 8 % des collégiens et lycéens français ont été sensibilisés au développement et plus de 3,5 millions de jeunes ont été touchés sur les réseaux sociaux, en particulier par Tilt!, le média dédié animé par l’AFD.
Sur le plan international, le groupe AFD a participé aux grandes échéances des derniers mois, de la COP27 en Égypte au One Forest Summit de Libreville, en passant par la COP15 Biodiversité de Montréal. Le Groupe aide aussi à structurer la #TeamEurope avec tous ses partenaires réunis au sein des plateformes Jefic, EDFI et du Réseau des praticiens.
Une dynamique qui ne faiblit pas : l’AFD participe activement à la préparation du Sommet pour un nouveau pacte financier qui se tiendra à Paris les 22 et 23 juin 2023 en mobilisant l’ensemble des 530 banques publiques de développement dans le monde, réunies depuis 2020 au sein du mouvement Finance en commun (FiCS). Le groupe AFD est également partenaire officiel de Paris 2024, pour faire du sport un accélérateur de développement durable.
Marquée par le retour de la guerre sur le continent européen, ses impacts sur la sécurité alimentaire et des vagues de chaleur sans précédent, l’année 2022 nous a fait entrer de plain-pied dans l’âge des conséquences. Dans ce contexte, le groupe AFD a maintenu un haut niveau d’ambition financière, en renforçant son offre de coopération technique avec l’accueil d’Expertise France et en transformant notre établissement en plateforme de mobilisation de tous les partenaires qui partagent nos objectifs et souhaitent coopérer avec la France. Avec les 26 membres de l'International Development Finance Club (IDFC) et les banques publiques de développement du FiCS, j’ai compris la force des dynamiques partenariales, seules à même de s’opposer à la fragmentation du monde pour s’engager dans une transition juste et durable.
Les citoyens français convaincus
Une donnée supplémentaire, en forme d’encouragements : le sondage annuel commandité par l’AFD atteste d’un intérêt croissant des Françaises et des Français pour les questions de développement. 80 % d’entre eux reconnaissent les interdépendances entre les pays en développement et leur quotidien, avec une attention affirmée pour la protection de la planète. Les Français sont également de plus en plus nombreux à soutenir la politique française de développement, ainsi que l’AFD – dont ils ont à 90 % une opinion positive lorsqu’ils la connaissent.
Quelques chiffres
L’année 2022 du groupe AFD en chiffres, c’est :
- Plus de 13,4 millions de personnes bénéficiant d'un service d'eau potable géré en toute sécurité
- Plus de 3 millions de personnes disposant d’un accès nouveau à des services électriques durables
- Près de 14 millions de filles scolarisées au primaire et au collège
- 64 millions de personnes avec un accès aux soins amélioré
- Plus de 10 millions de tonnes de CO² évitées ou réduites
- 44 % de cofinancements, un niveau record en hausse de 10 % par rapport à la moyenne entre 2017 et 2021
- 50 % des engagements bénéficient à des acteurs non souverains (organisations de la société civile, collectivités, secteur privé)
- 5,5 Mds€ en Afrique, soit près de la moitié du volume des projets signés par le groupe AFD en 2022
- 62 % des projets signés par le Groupe en 2022 contribuent à lutter contre les inégalités entre les femmes et les hommes
- 6 Mds€ engagés par le Groupe pour le climat, soit environ 80 % de la contribution de la France à l’objectif de financement climat dans le cadre de la CCNUCC(1)
- 661 millions d’euros de financements signés pour la biodiversité, qui contribuent à sa conservation, ainsi qu’à des économies et sociétés prenant mieux en compte la nature
- 527 M€, dont 259 M€ en Afrique, pour financer de nouveaux projets dans l’agriculture ainsi que la sécurité alimentaire et nutritionnelle
- 39 millions d’hectares bénéficiant de programmes de conservation/restauration de la biodiversité
- 9,5 Mds€ d'émissions obligataires, dont près de 50 % d’émissions durables
(1) Le périmètre de la Convention cadre des Nations unies pour le changement climatique comprend les financements du groupe AFD hors Outre-mer, fonds délégués et financements en faveur de la Turquie.
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